Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
Факты

Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий за январь-сентябрь 2019 г. увеличилась на 10,9 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила 24 182,20 руб.

РЕГЛАМЕНТ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА ПРИ НОВОШАХТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ

Настоящий Регламент определяет деятельность членов Молодежного парламента при Новошахтинской городской Думе (далее - Молодежный парламент), устанавливает основные правила и процедуры его работы, порядок осуществления ими своих полномочий.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа деятельности Молодежного парламента
1. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах законности, коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, внесенных на его рассмотрение, гласности, ответственности и подотчетности перед Молодежным парламентом избираемых им должностных лиц, избираемых и формируемых рабочих органов, широком привлечении общественности к участию в работе Молодежного парламента и его рабочих органов, постоянном учете общественного мнения.
2. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Ростовской области, Уставом муниципального образования "Город Новошахтинска", решениями городской Думы.
Глава II. СТРУКТУРА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
В состав Молодежного парламента входят:
- председатель; 
- заместители председателя;
- секретарь;
- исполнительный комитет;
- постоянные комиссии.
Статья 2. Председатель Молодежного парламента        
1. Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании открытым голосованием большинством голосов от состава Молодежного парламента на срок полномочий Молодежного парламента из числа членов Молодежного парламента по представлению председателя Новошахтинской городской Думы.
 2. Председатель Молодежного парламента:
1) представляет Молодежный парламент в отношениях с органами местного самоуправления г. Новошахтинска, политическими партиями, общественными объединениями, учреждениями, предприятиями и гражданами;
2) созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;
3) возглавляет исполнительный комитет Молодежного парламента, созывает его заседания и председательствует на них;
4) утверждает проект повестки дня заседания Молодежного парламента;
5) осуществляет руководство подготовкой заседания Молодежного парламента и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
6) представляет кандидатуры заместителей для утверждения в Молодежный парламент и распределяет обязанности между ними
7) осуществляет координацию деятельности постоянных комиссий Молодежного парламента;
8) взаимодействует с депутатами Городской Думы;
9) подписывает протоколы заседания Молодежного парламента, решения, рекомендации, предложения, обращения принятые Молодежным парламентом, а также запросы исполнительного комитета и постоянных комиссий Молодежного парламента в компетентные органы о предоставлении необходимой информации;
10) оказывает содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий;
11) содействует обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Молодежного парламента;
12) подает заявку в городскую Думу на участие членов Молодежного парламента в заседаниях постоянно действующих комиссий городской Думы и заседаниях городской Думы;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Молодежного парламента и его исполнительного комитета, настоящим Регламентом.
3. По инициативе не менее 1/3 членов Молодежного парламента председатель Молодежного парламента может быть переизбран. Решение в данном случае принимается 2/3 голосов от состава Молодежного парламента.
4. На время отсутствия председателя Молодежного парламента его обязанности исполняет  один из заместителей председателя Молодежного парламента на основании письменного распоряжения председателя Молодежного парламента.
Статья 3. Заместители председателя Молодежного парламента
1. Заместители председателя Молодежного парламента избираются из числа членов Молодежного парламента по представлению председателя Молодежного парламента. Количество заместителей и  их полномочия утверждается решением Молодежного парламента.
2. Заместители председателя Молодежного парламента:
- в пределах своих полномочий координируют деятельность постоянных комиссий и рабочих групп Молодежного парламента, на период отсутствия Председателя Молодежного парламента исполняют его обязанности  по письменному распоряжению Председателя;
- выполняют иные функции, возложенные на заместителей председателя Молодежного парламента решением Молодежного парламента, исполнительного комитета Молодежного парламента, председателя Молодежного парламента.
Статья 4. Секретарь Молодежного парламента
1. Секретарь Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента  по представлению председателя Молодежного парламента.
2. Секретарь Молодежного парламента организует:
а)  оповещение членов Молодежного парламента о предстоящем заседании Молодежного парламента;
б) обеспечение членов Молодежного парламента необходимыми материалами и информацией о заседаниях Молодежного парламента и исполнительного комитета Молодежного парламента;
в)  ведение делопроизводства Молодежного парламента, ведение протоколов заседаний Молодежного парламента и исполнительного комитета Молодежного парламента;
3.  Выполняет иные поручения, исполнительного комитета Молодежного парламента, председателя Молодежного парламента.
Статья 5. Исполнительный комитет Молодежного парламента
1. Для организации работы Молодежного парламента формируется постоянно действующий рабочий орган – исполнительный комитет Молодежного парламента (далее – исполнительный комитет).
2. В состав исполнительного комитета с правом решающего голоса по должности входят: председатель Молодежного парламента, заместители председателя Молодежного парламента и председатели постоянных комиссий Молодежного парламента.      
3. В заседаниях исполнительного комитета Молодежного парламента с правом совещательного голоса вправе участвовать:
а) члены Молодежного парламента, кроме указанных в части 2 настоящей статьи;
б) депутаты Новошахтинской городской Думы;
в) представители Администрации города Новошахтинска;
г) представители органов государственной власти Ростовской области.
4. Возглавляет исполнительный комитет Молодежного парламента председатель Молодежного парламента.
5. Исполнительный комитет Молодежного парламента:
а) организует и координирует работу Молодежного парламента;
б) разрабатывает планы работы Молодежного парламента и представляет их на утверждение Молодежного парламента;
в) анализирует и обобщает ход выполнения решений, принимаемых Молодежным парламентом;
г) проводят анализ реализации законодательства, затрагивающего права и интересы молодежи;
д) разрабатывают предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области молодежной политики;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.
6. Заседания исполнительного комитета проводятся не реже двух раз в месяц.
7. Заседания исполнительного комитета правомочны, если на них присутствует не менее половины членов исполнительного комитета с правом решающего голоса.

Статья 6. Постоянные комиссии Молодежного парламента
 
 
1. Общие положения
1) Постоянные комиссии Молодежного парламента являются постоянно действующими рабочими органами Молодежного парламента, созданными для подготовки вопросов, рассматриваемых Молодежным парламентом, выработки проектов решений, а также контроля за исполнением решений Молодежного парламента.

2) В своей деятельности постоянные комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ростовской области, Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск», Положением о Молодежном парламенте и настоящим Регламентом.

3) Перечень постоянных комиссий, предметы их ведения определяются Регламентом Молодежного парламента при Новошахтинской городской Думе.

4) Молодежный парламент вправе изменять перечень постоянных комиссий, предметы их ведения, упразднять существующие комиссии и создавать новые.

5) Постоянные комиссии вправе вносить на рассмотрение Молодежного парламента предложения об изменения  персонального состава комиссий, о переизбрании председателя комиссии.

2. Постоянные комиссии Молодежного парламента

Из числа членов Молодежного парламента образуются следующие постоянные комиссии:

а) постоянная комиссия по поддержке молодежных инициатив и информационной политике;

б) постоянная комиссия по защите социальных прав молодежи;

в) постоянная комиссия по военно-патриотической работе, межнациональному и межпарламентскому сотрудничеству;

г) постоянная комиссия по развитию физкультуры, спорта, туризма и формированию здорового образа жизни.

2) Член Молодежного парламента может быть членом двух постоянных комиссий, но руководить только одной.

Председатель Молодежного парламента не является членом постоянной комиссии Молодежного парламента, но может присутствовать на заседании любой постоянной комиссии с правом решающего голоса.

3) Состав постоянных комиссий Молодежного парламента формируется на заседании Молодежного парламента, на основании личных заявлений членов Молодежного парламента.

3. Основные направления деятельности постоянных комиссий

1) К основным направлениям деятельности постоянной комиссии по поддержке молодежных инициатив и информационной политике относятся:

б) вопросы реализации на территории города Новошахтинска государственной политики в сфере развития малого предпринимательства и среднего бизнеса;

в) вопросы развития молодежного предпринимательства;

г) информирование жителей города Новошахтинска о работе Молодежного парламента в средствах массовой  информации.

д) формирование положительного образа членов Молодежного парламента, участие в  областных и городских  конкурсах.

е) вопросы исполнения областных и городских  целевых программ по направлениям деятельности комиссии.

2) К основным направлениям деятельности постоянной комиссии по защите социальных прав молодежи относятся:

а) вопросы реализации на территории города Новошахтинска государственной политики в социальной сфере  и защиты прав молодежи.

б) вопросы реализации в городе приоритетного национального проекта «Здоровье»;

в) вопросы профилактики детской беспризорности и безнадзорности в городе Новошахтинске, социальной адаптации подростков и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации;

г) вопросы обеспечения прав, законных интересов и социальных гарантий молодых граждан в сфере занятости, трудоустройства молодежи;

д) вопросы исполнения областных  городских целевых программ по направлениям деятельности комиссии.

3) К основным направлениям деятельности постоянной комиссии по военно-патриотической работе, межнациональному и межрегиональному сотрудничеству относятся:

а) вопросы реализации на территории города Новошахтинска государственной политики в сфере развития молодежного и детского движения;

б) вопросы нравственного, патриотического и гражданского воспитания молодежи;

в) вопросы исполнения областных и целевых программ на территории города Новошахтинска по направлениям деятельности комиссии.

4) К основным направлениям деятельности постоянной комиссии по развитию физкультуры, спорта, туризма и формирования здорового образа жизни относятся:

а) вопросы реализации на территории города Новошахтинска государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма;

б) вопросы пропаганды здорового образа жизни

в) вопросы исполнения областных и городских целевых программ на территории города по направлению деятельности комиссии.      

4. Председатель постоянной комиссии
1. Председатель постоянной комиссии избирается открытым голосованием большинством голосов членов Молодежного парламента, входящих в ее состав  и утверждается на заседании Молодежного парламента.

2. Решение об избрании председателя постоянной комиссии Молодежного парламента оформляется решением Молодежного парламента.

3. Вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии рассматривается соответствующей комиссией при поступлении личного заявления председателя постоянной комиссии или по предложению не менее одной трети от числа членов соответствующей комиссии.

4. Решение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии утверждается решением Молодежного парламента по представлению комиссии открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании членов Молодежного парламента.

5. Компетенция постоянной комиссии

1) Постоянные комиссии Молодежного парламента по вопросам, отнесенным к их ведению:

а) разрабатывают и утверждают планы своей работы;

б) осуществляют предварительное рассмотрение поступивших в Молодежный парламент материалов по вопросам, отнесенным к ведению данной постоянной комиссии;

в) вносят предложения в проекты планов работы Молодежного парламента;

г) готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента проекты рекомендаций, решений;

6. Полномочия председателя постоянной комиссии

1) Председатель постоянной комиссии Молодежного парламента:

а) осуществляет непосредственное руководство деятельностью постоянной комиссии, организует работу, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на постоянную комиссию задач и функций;

б) созывает,  обеспечивает их надлежащую подготовку, дает поручения членам постоянной комиссии;

в) подготавливает план работы постоянной комиссии, вносит его на обсуждение и утверждение комиссии;

г) контролирует подготовку необходимых материалов к заседаниям постоянной комиссии;

е) председательствует на заседании постоянной комиссии, подписывает решения постоянной комиссии, протоколы ее заседаний;

ж) организует делопроизводство в постоянной комиссии;

з) распределяет функциональные обязанности между членами комиссии по отдельным направлениям деятельности;

и) выполняет поручения председателя Молодежного парламента, решения Молодежного парламента;

к) входит в состав Исполнительного комитета Молодежного парламента, участвует в его работе.  

7. Организация и порядок работы постоянных комиссий
1) Постоянные комиссии для реализации своих основных полномочий проводят плановые и внеочередные заседания.
В случае необходимости по инициативе комиссий, а также по поручению председателя Молодежного парламента может проводиться совместные заседания комиссий. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 3-х человек с каждой комиссии.
2) Заседания постоянной комиссии проводятся в соответствии с планом работы постоянной комиссии, но не реже одного раза в три месяца. По инициативе не менее одной трети членов постоянной комиссии либо по собственной инициативе председатель постоянной комиссии созывает ее внеочередные заседания.

3) По решению постоянной комиссии ее заседания могут быть выездными, открытыми и закрытыми. О времени и месте проведения очередного заседания члены постоянной комиссии извещаются не позднее, чем за три дня до его проведения. В случае созыва внеочередного заседания указанный срок может быть изменен председателем постоянной комиссии.

4) Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее трех членов комиссии.

5) Член Молодежного парламента обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии и причине своего отсутствия член Молодежного парламента заблаговременно информирует председателя комиссии.

6) Члены Молодежного парламента участвуют  в работе постоянных комиссий с правом решающего голоса, независимо является ли они членами данной комиссии.  

7) На заседаниях постоянной комиссии с правом совещательного голоса вправе присутствовать депутаты Новошахтинской городской Думы, уполномоченные лица администрации города, приглашенные лица, а также представители средств массовой информации.
8) На заседании постоянной комиссии ведется протокол.

8. Решения постоянных комиссий

1) По результатам рассмотренных вопросов постоянная комиссия принимает решения, в которых:

а) отражаются рекомендации Молодежному парламенту в отношении рассматриваемых вопросов и проектов решений Молодежного парламента;

б) содержатся сведения о направлении запросов и обращений;

2) Решения постоянной комиссии носят рекомендательный характер для Молодежного парламента.

3) Член Молодежного парламента несогласный с принятым решением постоянной комиссии вправе внести свой проект решения по вопросу, рассматриваемому постоянной комиссией на рассмотрение Молодежного парламента.

Статья 7. Рабочие группы Молодежного парламента

1. На заседаниях Молодежного парламента или постоянных комиссий Молодежного парламента могут приниматься решения о создании рабочих групп для решения отдельных вопросов. В состав рабочих групп вместе с членами Молодежного парламента могут входить
представители органов местного самоуправления, органов государственной власти Ростовской области, учебных заведений общего, начального, среднего и высшего профессионального образования, некоммерческих и коммерческих организаций, средств массовой информации, иные лица.

2. На заседании рабочей группы избирается ее председатель большинством голосов от общего числа членов рабочей группы.

3. После достижения поставленной цели председатель рабочей группы представляет отчет о проделанной работе на заседании Молодежного парламента или постоянной комиссии Молодежного парламента. 

ГЛАВА 3. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

Статья 8. Общие положения
1. Основной организационной формой работы Молодежного парламента является заседание Молодежного Парламента (далее - заседание).

2. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто и гласно не менее четырех раз в год.

3. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Молодежного парламента.

4. Заседания Молодежного парламента созываются председателем Молодежного парламента.

5. Повестка дня очередного заседания Молодежного парламента определяется исполнительным комитетом Молодежного парламента по предложению постоянных комиссий.

6. Члены Молодежного парламента обязаны участвовать в заседаниях Молодежного парламента.

7.  Члены Молодежного парламента вправе избирать и быть избранным, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру), заявлять отвод кандидатам;
8. участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;
 9. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом Новошахтинской городской Думы;
10. Информация о созыве заседаний доводится до сведения членов Молодежного парламента  не позднее 5 дней до заседания.
В случае невозможности прибытия на заседание член Молодежного парламента обязан своевременно уведомить об этом председателя Молодежного парламента.
11. В заседании Молодежного парламента вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты Новошахтинской городской Думы, представители органов муниципальной и государственной власти Ростовской области.

12. Представители средств массовой информации и иные лица вправе присутствовать на открытых заседаниях  Молодежного парламента,

13.  На заседаниях Молодежного парламента секретарем Молодежного парламента ведется протокол заседания, который подписывается председателем Молодежного парламента.

14. Протоколы заседаний Молодежного парламента хранятся в аппарате Новошахтинской городской Думы.

Статья 9. Порядок подготовки и проведения первого заседания Молодежного парламента

1. Подготовка первого заседания Молодежного парламента, формирование повестки дня заседания,  оповещение членов Молодежного парламента о дате, времени и месте проведения и решения иных вопросов возлагается на организационный комитет Молодежного парламента.

2. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до момента избрания председателя Молодежного парламента Председатель Новошахтинской городской Думы или лицо им уполномоченное.

3. На первом заседании избирается председатель Молодежного парламента по представлению Председателя городской Думы.
Статья 10. Внеочередные заседания Молодежного парламента
1. Внеочередные заседания созываются председателем Молодежного парламента, не позднее 5 дней со дня поступления предложения о созыве.

2. Предложения о созыве внеочередного заседания могут подавать члены Молодежного парламента, депутаты Новошахтинской городской Думы. Предложение должно  содержать обоснование его внесения и проект решения по данному вопросу.

4. Подготовку и созыв внеочередного заседания организует исполнительный комитет Молодежного парламента.
Статья 11. Порядок рассмотрения и принятия решений Молодежного парламента
1. Инициатором внесения проекта решения может являться член Молодежного парламента, соответствующая постоянная комиссия.

2. Проекты решения вносятся на рассмотрение Молодежного парламента в соответствии с планами работ, после обязательного рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий.

3. Решение Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Молодежного парламента, присутствующих на заседании, за исключением случаев, когда настоящим Регламентом или Положением предусмотрено иное. В случае не принятия проекта решения, проект возвращается в соответствующую постоянную комиссию для повторного рассмотрения.

4. Решение Молодежного парламента вступает в силу с момента его принятия.

5. Отмена решений, внесение изменений и дополнений в решения Молодежного парламента осуществляются в том же порядке, что и их принятие.


 ГЛАВА 4. ПОПРАВКИ В РЕГЛАМЕНТ

Статья 12. Рассмотрение и утверждение поправок
1. Члены Молодежного парламента вправе представить свои предложения о внесении поправок в настоящий Регламент. Предложения направляются в письменном виде в исполнительный комитет Молодежного парламента, и рассматриваться на заседании Молодежного парламента в порядке установленном Регламентом.

 

Председатель
Молодежного парламента                                                                                                                                                         В.М. Барсегян
 
Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Контрольно-оргнизационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города 8 (86369) 2-23-94