Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
Факты

Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий за январь-сентябрь 2019 г. увеличилась на 10,9 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила 24 182,20 руб.

Отчет мэра города о своей деятельности и деятельности Администрации города в 2009 году


Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!


Сегодня на очередном заседании Новошахтинской городской Думы в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск» предлагаю вашему вниманию отчет о своей деятельности и деятельности Администрации города Новошахтинска в 2009 году.

Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев в своем послании Федеральному Собранию сказал: «Перемены к лучшему происходят лишь там, где есть возможность для открытого обсуждения возникающих проблем, для честного соревнования идей, определяющих методы их решения, где граждане ценят общественную стабильность и уважают закон. И в то же время могут брать на себя ответственность за положение дел в своём посёлке или городе, понимают, что только активная позиция приводит в движение тяжёлую машину государственной бюрократии».

Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в городе Новошахтинске в 2009 году, была весьма непростой.

Результаты работы Администрации города Новошахтинска, а также темпы осуществления поставленных перед исполнительной властью задач во многом определяются состоянием городской казны и наполнением доходной части муниципального бюджета.

Общие доходы бюджета города исполнены в 2009 году в сумме 2 миллиарда 408 миллиона рублей или 149,0% к уровню фактического исполнения за 2008 год. Расходы бюджета города за 2009 год исполнены в объеме 2 миллиардов 458 миллионов рублей с приростом к фактическому исполнению за 2008 год на 983,8 млн. рублей или на 66,7%.

Бюджет города остается высоко зависимым от областной финансовой поддержки.

Доля межбюджетных трансфертов (без субвенций из Фонда компенсаций) с учетом дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц по итогам 2009 года составила 88,7%.

Финансовая поддержка из областного бюджета в 2009 году составила – 2 миллиарда 038 миллионов рублей.

В 2009 году Администрация города испытывала определенные трудности по сбалансированности своего бюджета.

По состоянию на 01.04.2009 Новошахтинском были допущены просроченные долги в общем объеме 147,3 млн. рублей (в том числе по заработной плате – 9,4 млн. рублей и по коммунальным услугам – 19,4 млн. рублей).

В течение 2009 года проводилась работа по оптимизации доходной и расходной частей бюджета с учетом реальных поступлений собственных доходов. Был разработан комплекс мероприятий и введен режим жесточайшей экономии бюджетных средств. В течение 2009 года исполнение бюджета города находилось на контроле в Министерстве финансов Ростовской области.

В результате принятых мер, просроченная кредиторская задолженность местного бюджета на 01.01.2010 отсутствует.

Администрация города Новошахтинска своевременно разработала и внесла на рассмотрение в Новошахтинскую городскую Думу бюджет города на 2010 год, который был принят до начала нового финансового года. По своей сути бюджет города на 2010 год это бюджет текущих расходов, который предполагает сдержанную политику в сфере расходов местного бюджета.

Негативно на экономике города отразились последствия экономического кризиса. Для смягчения последствий кризиса действовала многоуровневая антикризисная система. Работа велась в соответствии с планом действий по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города Новошахтинска в 2009 году.

В 2009 году произошло ухудшение финансовой ситуации у средних и малых организаций. Падение объемов производства наблюдается практически во всех отраслях городского хозяйства. Индекс промышленного производства январь-декабрь 2009 года к январю-декабрю 2008 года по средним и малым предприятиям и организациям составил 36,9 %.

В целях обеспечения социально-экономической стабильности Администрацией города предпринимались определенные меры.

С целью поддержки предприятий города Новошахтинска в условиях финансового кризиса приняты меры по привлечению организаций города к строительству жилья, осуществляемому по программам ГУ «ГУРШ». ООО «Соколовский кирпичный завод», ООО «НСМ-Юг», ООО «Бетон+», ООО «ЭМС», ООО «Иган» поставляют свою продукцию для строительства многоэтажных жилых домов. Кроме этого, промышленные предприятия ООО «ЭМС» и ООО «Бетон+» ведут строительство коттеджей малоэтажной застройки. В результате обеспечено работой более 400 человек, работающих на данных предприятиях.

В целях расширения налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц проведена работа по постановке на учет в межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Ростовской области всех иногородних подрядных организаций, осуществляющих строительство жилых домов в городе Новошахтинске.

Расширение налогооблагаемой базы предусматривается также за счет развития малого предпринимательства и инвестиционной деятельности. В рамках муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства начинающим предпринимателям города в 2009 году предоставлено 629,0 тыс. рублей субсидий за счет средств местного бюджета в целях возмещения части затрат по организации собственного дела.

На заседании рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям было принято решение о финансировании 11 проектов. Победителями конкурса планируется создание 18 дополнительных рабочих мест.

В муниципальную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009-2011 годы внесены изменения, которые расширили перечень видов финансовой поддержки субъектов предпринимательства за счет предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам и компенсацию затрат на разработку проектно-сметной документации, бизнес-планов инвестиционных проектов.

Из Фонда местного развития муниципального образования Муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства в 2009 году было направлено 1 780,0 тыс. рублей, что позволило профинансировать 9 долгосрочных инвестиционных проектов на сумму 3 660,0 тыс. рублей и 8 краткосрочных на сумму 2 230,0 тыс. рублей. В результате планируется создание 42 рабочих мест.

Сформирован перечень муниципального имущества для предоставления в аренду малому и среднему бизнесу.

Актуальной остается задача привлечения инвестиций. В целях привлечения потенциальных инвесторов в город обновлена информация на сайте Агентства инвестиционного развития Ростовской области о социально-экономическом развитии города и его инвестиционном потенциале, о свободных инвестиционных площадках, удовлетворяющих требованиям потенциальных инвесторов. Одним из ресурсов по привлечению инвестиций является так же участие в федеральных и областных программах. У нас есть положительные примеры, так оживление жилищного строительства, ведущегося на территории города по программе ГУ ГУРШ с целью содействия гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания, способствовало росту объема инвестиций в основной капитал в 2009 году в 2,15 раза по сравнению с показателем 2008 года. Всего объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий г.Новошахтинска в 2009 году составил 669,947 млн. руб.

Работа по активизации инвестиционной деятельности путем включения объектов капитального строительства к софинансированию за счет средств федерального и областного бюджетов будет продолжена и в текущем году.

В целях принятия своевременных мер по преодолению негативных явлений в экономике города осуществлялся ежемесячный мониторинг деятельности системообразующих предприятий.

В прошедшем году организации города в комплексе антикризисных мер получили возможность реструктуризировать свою задолженность по налогам и арендной плате перед областным и местным бюджетом. Однако соблюдение достаточно жестких условий «вхождения» в процедуру реструктуризации позволили реструктуризировать задолженность по налогам только 1 организации - МЛПУ «Городская больница № 2», на общую сумму 911,1 тыс. руб. и по арендной плате за землю 2 организациям - ООО «МегаДонСервис», ООО «Ресурс», на общую сумму 2 108,9 тыс. руб. В текущем году будет проведен  второй этап реструктуризации задолженности, при этом ее условия будут существенно смягчены. Будем надеяться, что новые условия позволят увеличить число участников реструктуризации.

Существенный сектор в экономике города занимает потребительский рынок. Сфера потребительского рынка остается привлекательной для инвестирования частного капитала и активно развивается. В 2009 году открыто 12 предприятий розничной торговли, 6 предприятий питания, 12 предприятий бытового обслуживания, что позволило создать дополнительно около 100 рабочих мест.

Заключено и пролонгировано 18 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с предприятиями потребительского рынка, на которых занято порядка 150 человек. Результатом проводимой работы явилась положительная тенденция роста заработной платы работников отрасли.

В 2009 году проводились выставки местных товаропроизводителей. Были проведены осенняя ярмарка продукции сельхозпроизводителей, в которой приняло участие 23 фермерских хозяйства города и прилегающих районов области и выставка, в которой приняли участие 14 предприятий пищевой промышленности и около 200 представителей предприятий оптовой и розничной торговли.

Негативные последствия мирового финансового кризиса усугубили тяжелое положение на рынке труда города, сложившееся в период реструктуризации угольной отрасли. В связи с резким снижением количества рабочих мест на предприятиях области и за ее пределами, в город увеличился приток рабочей силы, граждан наиболее работоспособного возраста от 25 до 45 лет, работавших за пределами города.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственном учреждении центр занятости населения города Новошахтинска, в течение 2009 года составила 2845 человек (121,8% к 2008 г.). На конец 2009 года на учете состояло 1294 безработных гражданина (134,5% к уровню 2008г.). Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2010 - 3,2% против 2,5% на 01.01.2009. Почти в 3 раза возросла численность безработных граждан, состоящих на учёте свыше 4 месяцев на конец 2009 года, а также на 57% - средняя продолжительность безработицы. 449 работников крупных и средних организаций в течение года работали в режиме неполной рабочей недели.

Количество организаций, заявивших вакансии в ГУ ЦЗН в 2009 году, уменьшилось на 27,9% по сравнению с 2008 годом, количество заявленных вакансий в течение 2009 года, снизилось на 40,5%.

В 2009 году численность занятых в экономике снизилась на 0,33 тыс. чел. и составила 30,28 тыс. человек, из них численность работающих по полному кругу предприятий – 15,9 тыс. чел. Наибольшее снижение численности работающих – 1,9 тыс. чел. отмечено на предприятиях обрабатывающих производств.

Размер среднемесячной заработной платы работников по полному кругу предприятий за 2009 год (оперативные данные) сложился в сумме 9927,0 рублей, в сравнении с 2008 годом рост составил 10,5%.

В рамках ежемесячного мониторинга деятельности системообразующих предприятий города отслеживаются показатели среднесписочной численности, фонда оплаты труда, среднемесячной зарплаты.

По результатам работы городской межведомственной комиссии по организации взаимодействия администрации города с федеральными и региональными министерствами и ведомствами при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства и проведенных проверок руководители 31 предприятия установили МРОТ на уровне величины прожиточного минимума и выше, поэтапно увеличивается размер среднемесячной заработной платы на предприятиях.

В целях усиления материальной заинтересованности работников бюджетной сферы в повышении эффективности труда, улучшения качества оказываемых ими услуг с 1 января 2009 года введена новая система оплаты труда работников муниципальных учреждений. Ставка заработной платы рабочего 1 разряда увеличена с 1442 рублей до 2900 рублей. В целом по муниципальным учреждениям города заработная плата за 2009 год по сравнению с аналогич­ным периодом 2008 года выросла на 32,9 %, в здравоохранении размер заработной платы составляет 9704,8 руб., в образовании - 8218,5 руб., в учреждениях культуры - 7579,8 руб.

Оплата труда работников предприятий и организаций внебюджетной сферы города регулируется через систему социального партнерства. Принято территориальное трехстороннее Соглашение между Администрацией города, Советом по координации деятельности первичных профсоюзных организаций и Объединением работодателей г. Новошахтинска на 2009-2011 годы.

В 2009 году 80 человек были трудоустроены на общественные работы, 25 человек из числа выпускников образовательных учреждений прошли стажировку на предприятиях в целях приобретения ими опыта, 100 человек из числа безработных граждан получили субсидии на организацию собственного дела. Вопросы сохранения стабильной ситуации на рынке труда остаются  приоритетными в текущем году. В 2010 году будет продолжена реализация мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год».

В 2009 году приоритетным направлением деятельности Администрацией города были вопросы по предоставлению государственных гарантий в вопросах социальной поддержки и защиты социально не защищенных граждан нашего города. Общее количество израсходованных средств на эти цели из всех источников составило 282,5 млн. рублей.

За прошедший год получателями субсидий на оплату ЖКУ стали 3020 семей, что на 593 семьи больше по сравнению с 2008 годом. Общая сумма субсидий на оплату ЖКУ в текущем году составила 42048,5 тыс. руб. В среднем на одну семью субсидия составляет почти 1,2 тыс. руб. в месяц.

Продолжается работа по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям из средств областного бюджета. Оказана помощь – 492 семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, на общую сумму – 2101,4 тыс. рублей.

Впервые за много лет в прошедшем году предусматривалось оказание адресной социальной помощи из средств городского бюджета по целевой программе «Забота». За 2009 год оказана материальная помощь 51 семье на общую сумму - 531,1 рублей. В основном помощь оказывалась на дорогостоящее лечение и проведение жизненно необходимых операций.

В 2009 году расширен круг лиц, имеющих право на компенсацию затрат по газификации своего жилья. Всего правом на вышеуказанную компенсацию воспользовались 73 семьи на сумму более миллиона рублей. За счет средств Пенсионного фонда РФ адресную помощь получил 181 неработающий пенсионер на сумму более 2,2 млн. рублей.

Всего в 2009 году, помощь в частичной компенсации затрат на газификацию своего жилья получили 254 семьи на общую сумму 3244 тыс. рублей, что на 50% больше, чем в 2008 году.

Правом бесплатного проезда в настоящее время пользуется более 8 тысяч региональных льготников, а возмещение расходов автоперевозчикам составило 20621,5 тыс. рублей.

Органы местного самоуправления решают все вопросы содержания и развития муниципальной системы образования, здравоохранения, культуры, развития физической культуры и спорта, проведения молодежной политики.

В 2009 году было принято непростое, но необходимое решение по реорганизации всей системы здравоохранения города. Создано муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница». Коечный фонд города составил 500 коек круглосуточного пребывания, 180 коек дневного стационара. Экономическая эффективность от слияния составила 31454,0 тыс. руб.

В 2009 году проведен монтаж автоматической пожарной сигнализации в МУЗ «Городская больница № 1», МЛПУ «Городская больница № 2», МЛПУ «Детская городская больница», МЛПУ «Стоматологическая поликлиника» на сумму 4 311,4 тыс. рублей за счет средств софинансирования, из них областной бюджет 4236,7 тыс. рублей, местный бюджет 74,7 тыс. рублей.

В 2009 году принято 7 врачей, из них: хирург, два врача терапевта, врач педиатр, три врача интерна, что позволило расширить объем медицинской помощи в отдельных лечебно-профилактических учреждений города. 4 врачам из числа молодых специалистов были выделены квартиры.

На 01.01.2010 года образовательный комплекс г. Новошахтинска представлен 60 образовательными учреждениями. Все образовательные учреждения города имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности по заявленным программам.

В связи с демографической ситуацией, снижением контингента обучающихся, в целях оптимизации и реструктуризации сети образовательных учреждений, экономии бюджетных средств в 2009 году муниципальное общеобразовательное учреждение «СОШ № 12» реорганизовано путем присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению «СОШ № 14», были ликвидированы МОУ «СОШ № 6» и МУДОД «СЮТ № 2», Муниципальное образовательное учреждение начальная школа - детский сад № 18 «Улыбка» реорганизовано в дошкольное учреждение.

В связи с имеющейся очередью на определение детей в детские сады, увеличивающимся спросом населения на образовательные услуги для детей дошкольного возраста отмечается значительное переуплотнение дошкольных образовательных учреждений, расположенных в большинстве микрорайонов города. Очередь составляет более 700 человек. В 2009 учебном году в действующих детских садах дополнительно были открыты 5 групп на 100 мест.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» учитель географии школы № 79 (Потапова Н.А.) стала победителем конкурса «Лучший учитель» в 2009 году, лауреатами премии Губернатора Ростовской области стали 3 педагога города (Цветкова О.А. - учитель иностранного языка МОУ «СОШ №24», Быханова Е.В. - преподаватель ОБЖ МОУ «СОШ №8», Коновалова Е.С. - педагог-психолог МДОУ № 27 «Дружба»), результат 2008 года – один победитель, один лауреат премии.

Значимое место в образовательном пространстве города занимает система дополнительного образования. В 2009 году процент охвата детей услугами дополнительного образования составил 65,7 %, против 58,6 % 2008 года. Учащиеся учреждений дополнительного образования неоднократно становились победителями и призерами международных, всероссийских и областных мероприятий различной направленности.

В рамках реализации программы «Одаренные дети» учащиеся 8-11 классов общеобразовательных учреждений города заняли 12 призовых мест (литература, обществознание, ОБЖ, химия, русский язык) в ежегодной Всероссийской олимпиаде школьников. Количество призеров и победителей в 2008 году – 2 человека.

Под постоянным контролем Администрации города находятся вопросы создания безопасных условий функционирования муниципальных образовательных учреждений. В сентябре-декабре 2009 года дополнительно в 13 образовательных учреждениях установлены кнопки тревожной сигнализации. В течение года в 40 учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация (в 2008 году она была установлена лишь в 16). На сегодняшний день только пять образовательных учреждений не имеют автоматической пожарной сигнализации, её установка планируется в ходе проведения капитальных ремонтов ОУ.

В 2009 году проведён капитальный ремонт в муниципальных образовательных учреждениях детских садах № 3 «Солнышко», № 18 «Родина». Начаты работы по капитальному ремонту в МДОУ № 27 «Дружба» и МДОУ № 8 «Улыбка», которые планируется завершить в 2010 году.

В 2009 году осуществлена поставка учебной мебели в муниципальные образовательные учреждения на сумму 5 449,1 тыс. руб., приобретены за счет средств областного бюджета учебники и учебные пособия для реализации предшкольного обучения на сумму 2 701,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета и средств резервного фонда приобретено компьютерное оборудование и оргтехника на сумму 502,1 тыс. рублей.

За счет внебюджетных источников приобретены 3 школьных автобуса отвечающих современным требованиям безопасности.

В своем Послании Президент России отметил, что стране нужен новый социальный контекст, основанный на творческой свободе, национальной культуре, духовном и физическом здоровье.

В 2009 году контингент трех школ - музыкальной, художественной и школы искусств составил 1292 учащихся, процент охвата детей, обучающихся в 3-х школах искусств города Новошахтинска от общего числа учащихся 1-9 классов, при общероссийском нормативе – 12 % составил 21 %.

Одним из показателей результативности деятельности школ является количество призовых мест, занятых учащимися в городских, зональных, областных, Всероссийских, Международных конкурсах. В 2009 учащиеся получили 668 призовых мест, уже в текущем году учащиеся Детской музыкальной школы стали лауреатами Международного фестиваля - конкурса сценического искусства «Южная звезда» в г. Ростове-на-Дону, V Международного фестиваля – конкурса «Окно в Европу» в городе Санкт-Петербурге. Учащиеся школы искусств приняли участие в областном конкурсе тематических программ в г. Каменске-Шахтинском, который проводился в рамках областного фестиваля народного творчества "Салют Победы", посвященного 65 - летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1954 г.г.

В 2009 году из резервного фонда Администрации области на завершение комплексного капитального ремонта художественной школы (МОУДОД "ДХШ им. Н.В. Овечкина") были выделены финансовые средства в сумме 4064,6 т. руб.

За счет средств резервного фонда Администрации области приобретены 20 сценических костюмов в школу искусств (МОУДОД "ДШИ") на сумму 40,0 тыс. руб.

Драматическим театром проведено 220 мероприятий, на которых побывали 18 835 зрителей. В 2009 году состоялись 3 премьеры спектаклей, на постановки спектаклей выделено 724,8 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета в МУ "Драмтеатр" приобретены – бытовая техника, оргтехника, звукотехническое оборудование на сумму 154,3 тыс. руб.

Одним из основных направлений проводимой в городе молодежной политики является поддержка молодых семей. 27 молодым семьям были вручены свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, из них 24 молодые семьи приобрели жильё в 2009 году. Израсходовано средств федерального бюджета – 3 714,05 тысяч рублей, областного бюджета – 9 388,03 тысяч рублей, местного бюджета – 1 651,20 тысяч рублей.

В целях возрождения лучших семейных традиций в 2009 году проводились праздники для молодой семьи: «Самая прекрасная из женщин - женщина с ребёнком на руках», «Счастливая семья – процветающее Отечество».

В городе активно развивается молодежное самоуправление. В 2009 году создан Координационный совет молодёжных и общественных объединений, количество участников – 15 чел., Молодежный парламент, количество участников – 24 чел. «Молодая Гвардия» местного отделения партии «Единая Россия» насчитывает 365 чел., что составляет 22% от общего числа молодых избирателей города.

11 лучших представителей нашей молодёжи приняли участие во Всероссийском молодёжном Форуме « Селигер-2009».

Вовлечение в активные занятия физкультурой и спортом горожан невозможно без укрепления материальной базы, увеличения количества спортивных сооружений.

В 2009 году на территории города появилась спортивная площадка для пляжного волейбола на ул. Отечественная. Впервые проведен турнир по пляжному волейболу, в котором приняли участие команды Юга России. В клубе поселка Несветаевский открыт тренажерный зал для занятий различных групп населения.

Выполнена проектно-сметная документация на строительство объекта «Средняя школа. Многофункциональный зал, город Новошахтинск, Ростовская область». Подготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт МСОУ «Стадион Центральный» за счет средств ГУРШ.

В 2009 году в городе Новошахтинске начато интенсивное строительство многоквартирных и малоэтажных жилых домов для переселения жителей из ветхого жилого фонда, расположенного на подработанных территориях и признанного непригодным для проживания по критериям безопасности.

В истекшем году Администрации города Новошахтинска выделено и освоено межбюджетных трансфертов на сумму 1171,4 млн. руб.

В течении 2009 года строительство велось на 19 площадках, построено и введено в эксплуатацию с учётом индивидуального строительства 135 жилых домов и реконструировано 129 жилых домов, общей площадью 26894 кв.м, в том числе построено:

- индивидуальных 105 жилых дома, общей площадью 9943 кв.м.,

- 30 жилых домов по программе переселения, общей площадью 13520кв.м., из них 4 многоэтажных жилых дома общей площадью 10046,5 кв.м., 26 малоэтажных жилых дома (коттеджей) общей площадью 3473,5 м2. Всего переселено 259 семей.

Продолжается строительство многоквартирных жилых домов в районе улиц Социалистическая, Дзержинского, Садовая, Харьковская, Базарная, Радио, сдача которых планируется в 2010 году.

Продолжается строительство малоэтажных 2-х квартирных жилых домов в квартале «Центр». Всего планируется построить 22 жилых дома, 40 квартир. В настоящее время на данном участке в эксплуатацию введено 16 коттеджей.

Начато строительство многоквартирных жилых домов в квартале №2 (ул. Харьковская – 1 этап) (10 жилых домов, 730 квартир, примерное количество переселяемых 1505 чел.). Выполнены работы по вертикальной планировке площадки, начато возведение фундаментов и кладка стен.

Начаты работы по строительству многоквартирных жилых на месте снесённых ветхих домов по ул. Волгодонская, пер. Майский, пер. Активный (всего около 100 квартир, количество переселяемых людей в 2010 году - 250 чел.)

В 2009 году выделено 12 земельных участков под малоэтажное строительство (планируется построить 121 жилой дом, всего 300 квартир, количество переселяемых людей в 2010 году составит порядка - 902 чел.).

На 2010 год в соответствии с разработанной программой строительства предусматривается ввод в эксплуатацию построенного жилья общей площадью 39205 кв. м. Работы по строительству домов будут продолжены на 24 площадках, будет построено 19 многоэтажных жилых домов общей площадью 25494 кв. м. и 71 малоэтажных жилых дома общей площадью порядка 10500 кв. м.

В целях «Реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» по направлению снос ветхого жилищного фонда в 2009 году выполнены работы по сносу 29 домов.

Хотя финансовый кризис потребовал отложить многие проекты, удалось завершить строительство ряда серьезных социальных объектов. По направлению «Ликвидация последствий вредного влияния горных работ» выполнены работы по ремонту инфекционного отделения и административного корпуса городской больницы № 2, здания редакции газеты «Знамя шахтёра».

По направлению «Реконструкция и замена объектов социнфраструктуры» ведётся разработка ПСД по 12 объектам (объекты водопроводно-канализационного хозяйства, котельных и тепловых сетей).

В течение 2009 год закончены работы по ранее разработанным и утверждённым проектам на 3-х объектах: «Реконструкция сетей водоснабжения пос. Новая Соколовка», «Реконструкция канализационного коллектора по ул. К. Либкнехта в пос. Западный», «Реконструкция сетей канализации пос. Самбек от ФНС у школы № 34 до ш. Самбековская».

По объекту: «Реконструкция котельной по ул. Советская и тепловых сетей» работы выполнены на 48 %, в связи с невозможностью остановки в отопительный сезон работы котельной для выполнения ремонтных работ. В настоящее время работы на объекте продолжаются.

Теперь о  ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В начале февраля текущего года Правительством России принята Концепция государственной программы модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы. Одним из направлений развития ЖКХ является развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда.

За 2009 год создано 42 ТСЖ, в состав которых вошли 142 многоквартирных дома, что составило более 10 % от общего количества многоквартирных домов, расположенных в городе. Это позволило городу участвовать в программе капитального ремонта многоквартирных жилых домов за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. За счёт средств Фонда и других источников финансирования был произведён капитальный ремонт 36 многоквартирных домов на сумму около 47,59 млн. руб. Помимо того, за счёт средств областного бюджета был произведён ремонт подъездов жилых домов на сумму 4,4 млн. руб.

Для разработки ПСД на строительство жилых домов квартала №2, на капитальный ремонт объектов водно-канализационного хозяйства и автомобильных дорог в 2009 из Фонда софинансирования расходов областного бюджета были освоены средства в сумме 42 млн. руб. В том числе на капитальный ремонт объектов ВКХ - 5084,7 тыс. руб., на капитальный ремонт автомобильных дорог - 23706 тыс. руб., на изготовление ПСД строительства жилых домов квартала № 2 - 11474 тыс. руб.

Кроме того из резервного фонда Администрации Ростовской области выделены 23927 тыс. руб. для строительства объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых для ввода в эксплуатацию жилых домов в пос. Радио.

Благодаря реализуемой в области программе газификации за счет всех источников финансирования построено газопроводов общей протяжённостью 18 606 п.м, подключено к газу 924 домов и квартир, уровень газификации доведен до 56,7 % (по сравнению с 2008 годом - 47%).

Для ускорения темпов газификации на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» за счёт средств Фонда газификации и местного бюджета изготовлены ПСД по газификации посёлков Соколово-Кундрюченский и Кирова.

В целях реализации муниципальных программ выполнено уличное освещение общей протяженностью 1,811 км, на сумму 650 тыс. руб., что позволило улучшить освещение улиц Водострой, Побережная, Социалистическая, Дзержинского и Магистральная.

По программе «Охраны окружающей среды и природных ресурсов» было освоено средств на сумму 733 тыс. руб.

В рамках программы «Повышение безопасности дорожного движения» были выполнено работы по установке дорожных знаков, ямочных ремонт улично-дорожной сети, обслуживание светофорных объектов на сумму 3952 тыс. руб

В 2009 году разводящие водопроводные и канализационные сети приняты в муниципальную собственность. За счет бюджетных средств были выполнены работы по реконструкции разводящих водопроводных сетей в поселке Новая Соколовка, протяженностью 12,5 км, канализационного коллектора по ул. К. Либкнехта, протяженностью 0,3 км, канализационных сетей в поселке Самбек, протяженностью 3,0 км. Выполнен капитальный ремонт водопроводных вводов в 23 многоквартирных домах, протяженностью 0,07 км и разводящих водопроводных сетей, протяженностью 4,7 км. За счет средств предприятий водопроводно-канализационного хозяйства капитально отремонтировано 30,5 км разводящих водопроводных сетей и выполнены работы по антитеррористической защищенности объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

В отчетном периоде работа Администрации города в области земельно-имущественных отношений была направлена на сохранение муниципального имущества, повышение эффективности его использования, сохранение динамики роста доходов бюджета от использования объектов муниципальной собственности, выработку эффективной системы управления земельными ресурсами.

Для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности Администрации города проведена работа по модернизации действующего официального сайта муниципального образования «Город Новошахтинск».

С целью повышения прозрачности работы структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города, повышения их ответственности за выполняемые действия и принимаемые решения начата работа по разработке административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

Основным итогом минувшего года можно без преувеличения считать системное и стратегическое развитие города. В 2009 году начал работать главный градообразующий документ - генеральный план городского округа «Город Новошахтинск» на 2006-2026гг., разработаны и готовятся к утверждению городской Думой правила землепользования и застройки города.

В октябре-ноябре 2009 года для заявления города в программу поддержки моногородов была проведена работа по диагностике финансового состояния города.

По критериям, разработанным Минрегионразвития РФ, мы не вошли в перечень монопрофильных пунктов. Но эта работа показала необходимость в разработке комплексной программы развития города на долгосрочную перспективу. Наличие такой программы – главное условие, позволяющее претендовать на получение средств федеральной и областной поддержки.

В настоящее время утвержден план мероприятий по разработке Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года.

В результате проведенного мониторинга компаний, работающих на рынке российского стратегического консалтинга, и предварительных переговоров в качестве разработчика Стратегии развития города определен МЦСЭИ «Леонтьевский центр», г.Санкт-Петербург.

Параллельно с разработкой Стратегии планируется разработка программы социально-экономического развития и ряд отраслевых программ.

Считаю необходимым наметить основные направления деятельности Администрации города в текущем году.

Прежде всего, необходимо уделить первоочередное внимание следующим направлениям:

- повышению инвестиционной привлекательности города, снятию бюрократических барьеров, поддержке малого и среднего бизнеса, созданию дополнительных рабочих мест;

- привлечению дополнительных доходов в бюджет города, более эффективному использованию городского имущества и земельных ресурсов;

- увеличение темпов жилищного строительства;

- созданию конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве, среди управляющих компаний, повышению правовой грамотности жителей города в жилищных вопросах;

- увеличению финансирования программ, связанных с ремонтом жилищного фонда, газификацией, выполнением работ по благоустройству территорий;

- разработка и реализация мероприятий по улучшению водоснабжения города, ремонт и замена водопроводных и канализационных линий;

- увеличению финансирования программ, связанных с проведением капитальных ремонтов учреждений социальной сферы;

- улучшению транспортного обслуживания, ревизии маршрутной сети, внедрению новых подходов в организации и контроле работы городских пассажирских перевозчиков;

- ремонту и реконструкции дорожной сети города.

Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Контрольно-оргнизационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города 8 (86369) 2-23-94