Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
8 863 69 228 53
Телефон Администрации
Направить предложение Онлайн-приёмная
Факты
Оборот розничной торговли по всем каналам реализации за январь-март 2017 года увеличился на 5,0%

Проект бюджетного прогноза города Новошахтинска на период 2017-2022 годов

Загрузить

84 Кб

Введение

Необходимость разработки документов долгосрочного бюджетного планирования была обозначена в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах.

В целях реализации долгосрочного планирования принят Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части дополнения статьей 1701 «Долгосрочное бюджетное планирование».

На местном уровне принято решение Новошахтинской городской Думы от 03.12.2015 № 200 «Об утверждении положения о стратегическом планировании в городе Новошахтинске». Решение Новошахтинской городской Думы от 01.10.2012 № 367 «Об утверждении положения о  бюджетном процессе в городе Новошахтинске» дополнен статьей 15.1 «Долгосрочное бюджетное планирование».

Постановлением Администрации города Новошахтинска от 21.12.2015 № 1329 утвержден Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза города Новошахтинска на долгосрочный период.

Указанным Порядком установлено, что бюджетный прогноз города Новошахтинска на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть лет на основе долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Новошахтинска.

Проект бюджетного прогноза города Новошахтинска на период 2017-2022 годов содержит прогноз основных характеристик бюджета города, показатели финансового обеспечения муниципальных программ города, а также основные подходы к формированию бюджетной политики в указанном периоде.

На период 2017-2019 годов параметры бюджетного прогноза сформированы с учетом проекта бюджета города на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Кроме того, предусматриваются параметры бездефицитного бюджета, с учетом формирования расходов под уровень доходных источников с запланированным ростом доходов и расходов.

В течение двух месяцев со дня официального опубликования решения Новошахтинской городской Думы «О бюджете города Новошахтинска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» проект бюджетного прогноза будет утвержден постановлением Администрации города.

Бюджетный прогноз города Новошахтинска может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития города Новошахтинска на соответствующий период.

1. Прогноз основных характеристик бюджета города Новошахтинска

тыс. рублей

Наименование показателей

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

Доходы, в том числе:

2113057,0

2559645,0

2229917,4

2014024,6

2108507,3

2139645,9

2171816,1

2205008,4

налоговые и неналоговые

396217,8

471456,9

530229,3

572317,4

587520,0

618658,6

650828,8

684021,1

безвозмездные перечисления

1716839,2

2088188,1

1699688,1

1441707,2

1520987,3

1520987,3

1520987,3

1520987,3

Расходы

2178623,9

2571405,6

2248765,0

2015300,4

2108507,3

2139645,9

2171816,1

2205008,4

Дефицит (-) / Профицит (+)

-65566,9

-11760,6

-18847,6

-1275,8

0

0

0

0

Источники финансирования дефицита бюджета

65566,9

11760,6

18847,6

1275,8

0

0

0

0

Муниципальный долг

104644,1

74859,5

93707,1

94982,9

94982,9

0

0

0

Использование остатков средств бюджета

1485,9

3070,3

0

0

0

0

0

0

2. Основные подходы к формированию бюджетной политики города Новошахтинска на период 2017-2022 годы

тыс. рублей

Код раздела

Наименование раздела классификации

расходов бюджета

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

01

Общегосударственные вопросы

145546,4

130643,4

129426,0

130960,7

132925,1

134919,0

03

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

19246,5

17990,1

18511,7

18789,4

19071,2

19357,3

04

Национальная экономика

48939,0

50548,7

53604,5

54408,6

55224,7

61053,1

05

Жилищно-коммунальное хозяйство

300972,2

188350,8

189570,4

192414,0

195300,2

203229,7

06

Охрана окружающей среды

357,5

357,5

357,5

362,9

368,3

373,8

07

Образование

904402,1

819879,2

879244,0

890432,7

900789,1

910482,9

08

Культура, кинематография

68652,7

104695,8

59731,4

62627,4

63724,5

66680,3

09

Здравоохранение

17989,8

11998,5

23196,5

27544,4

30957,6

34422,0

10

Социальная политика

732817,3

680147,4

743081,9

745228,1

746406,6

747602,6

11

Физическая культура и спорт

3997,3

4000,4

4103,6

9165,2

19302,6

24592,2

12

Средства массовой информации

2117,3

2127,5

2195,3

2228,2

2261,7

2295,6

13

Обслуживание государственного и муниципального долга

3426,9

4561,1

5484,5

5484,5

5484,5

0,0

Итого расходов бюджета города

2248765,0

2015300,4

2108507,3

2139645,9

2171816,1

2205008,4

Бюджетный прогноз города Новошахтинска на период 2017-2022 годов разработан на основе варианта долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2030 года.

При расчете прогнозных показателей налоговых и неналоговых доходов учитывались изменения в законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации и Ростовской области и бюджетном законодательстве Российской Федерации, ожидаемые в прогнозном периоде.

Расчет прогнозных показателей дефицита (профицита), источников его финансирования и муниципального долга города Новошахтинска осуществлен исходя из ограничений по размеру дефицита и уровню муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также с учетом нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

В прогнозируемом периоде будет продолжена взвешенная долговая политика с учетом снижения уровня долговой нагрузки.

Бюджетная политика города Новошахтинска на долгосрочный период будет направлена на обеспечение решения приоритетных задач социально-экономического развития города при одновременном обеспечении устойчивости и сбалансированности бюджетной системы.

Основные подходы в части собственных (налоговых и неналоговых) доходов

За период 2010-2015 годов динамика налоговых и неналоговых доходов наглядно демонстрирует ежегодное увеличение доходной части бюджета города Новошахтинска.

За истекший период в области налоговой политики решены следующие задачи:

в части уточнения категории налогоплательщиков, освобожденных от уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога, а также в части установления перечня документов, необходимых для предоставления в налоговый орган налогоплательщиком, претендующим на дополнительно установленную налоговую льготу на имущество физических лиц принято решение Новошахтинской городской Думы от 30.05.2016 № 246 «О внесении изменений в отдельные решения Новошахтинской городской Думы»;

с целью оптимизации налоговых льгот в виде применения пониженного корректирующего коэффициента К2, применяемого для исчисления суммы единого налога на вмененный доход в зависимости от вида предпринимательской деятельности внесены изменения в решение Новошахтинской городской Думы от 29.09.2005 № 38 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляемых на территории города Новошахтинска»;

с целью оптимизации налоговых льгот в виде применения пониженных ставок в отношении имущества с инвентаризационной стоимостью свыше 500,0 тыс. рублей внесены изменения в решение Новошахтинской городской Думы от 31.10.2014 № 103 «О налоге на имущество физических лиц».

Налоговые и неналоговые доходы спрогнозированы в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основе показателей долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2030 года.

Основные подходы в части областной финансовой помощи

Целевые средства для сопоставимости бюджетных данных предусмотрены на уровне показателей 2019 года.

Основные подходы в части расходов

Приоритетом в сфере расходов будет предоставление качественных и конкурентных муниципальных услуг на основе целей и задач, определенных указами Президента Российской Федерации и Стратегией социально-экономического развития города Новошахтинска.

Концентрация финансовых ресурсов на выполнение задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации, будет направлена на достижение значений результатов, установленных «дорожными картами».

Главными распорядителями бюджетных средств будут пересматриваться отраслевые приоритеты в рамках общих бюджетных подходов и доведенных предельных показателей расходов бюджета города. Таким образом, приоритетность задач позволит сократить риск «размывания ресурсов», обеспечив достижение основных задач и стратегических целей муниципальных программ города Новошахтинска.

Основные подходы к долговой политике

Важнейшей задачей является обеспечение уровня муниципального долга, позволяющего городу обслуживать долговые обязательства и исполнять расходные обязательства.

Основной целью долговой политики города Новошахтинска на период до 2022 года будет являться ограничение муниципального долга и минимизация расходов на его обслуживание.

Размещено 02.12.2016 13:01


Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Контрольно-оргнизационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города 8 (86369) 2-23-94