Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
Факты

Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования по итогам 2019 года составил 14 688,6 кв. метров общей площади, темп роста к предыдущему году 111,65 %

Полный текст программы

Загрузить
273 Кб

Паспорт муниципальной программы города Новошахтинска «Управление муниципальными финансами»

Наименование программы

– муниципальная программа города Новошахтинска «Управление муниципальными финансами» (далее –программа)

Ответственный    
исполнитель программы

– Финансовое управление Администрации города Новошахтинска

Соисполнители программы

– отсутствуют

Участники программы

– отсутствуют

Подпрограммы программы

– подпрограмма № 1 «Долгосрочное финансовое планирование»;

подпрограмма № 2 «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса»;

подпрограмма № 3 «Управление муниципальным долгом города Новошахтинска»

Программно-целевые инструменты программы

– отсутствуют

Цели программы

– обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Новошахтинска (далее – бюджет города);

увеличение бюджета города и повышение эффективности его использования

Задачи программы

– проведение эффективной бюджетной политики;

формирование расходных обязательств с учетом их оптимизации и повышения эффективности

Целевые показатели программы

– наличие долгосрочной бюджетной стратегии; качество управления бюджетным процессом муниципального образования «Город Новошахтинск», определяемое министерством финансов Ростовской области

Этапы и сроки реализации программы

– 2019 – 2030 годы;

этапы реализации программы не выделяются        

Ресурсное обеспечение программы

– общий объем средств, необходимых для финансирования программы в 2019 – 2030 годах, составляет всего 250 069,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы:

2019 год – 21 095,1 тыс. руб.;

2020 год – 20 436,9 тыс. руб.;

2021 год – 20 321,6 тыс. руб.;

2022 год – 20 293,0 тыс. руб.;

2023 год – 18 219,5 тыс. руб.;

2024 год – 18 906,2 тыс. руб.;

2025 год – 19 641,2 тыс. руб.;

2026 год – 20 427,2 тыс. руб.;

2027 год – 21 268,1 тыс. руб.;

2028 год – 22 168,3 тыс. руб.;

2029 год – 23 131,2 тыс. руб.;

2030 год – 24 161,6 тыс. руб.;

из них:

средства бюджета города – 250 069,9 тыс. руб.;

на реализацию подпрограмм программы в период ее реализации планируется направить:

подпрограмма № 1 «Долгосрочное финансовое планирование» – 0,0 тыс. руб.;

подпрограмма № 2 «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса» – 198 445,1 тыс. руб.;

подпрограмма № 3 «Управление муниципальным долгом города Новошахтинска» – 51 624,8 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

– создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения

города Новошахтинска;

сбалансированность бюджета города и отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

Паспорт подпрограммы № 1
«Долгосрочное финансовое планирование»

Наименование подпрограммы № 1

– долгосрочное финансовое планирование (далее - подпрограмма № 1)

Ответственный
исполнитель
подпрограммы № 1

– Финансовое управление Администрации города Новошахтинска

Участники подпрограммы № 1

– отсутствуют

Программно-целевые
инструменты подпрограммы № 1

– отсутствуют

Цель
подпрограммы № 1

– создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города

Задачи
подпрограммы № 1

– проведение эффективной налоговой политики и политики в области доходов;

формирование расходных обязательств с учетом их оптимизации и повышения эффективности

Целевые
показатели
подпрограммы № 1

– объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города;

доля расходов бюджета города, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета города

Этапы и сроки
реализации
подпрограммы № 1

– 2019 – 2030 годы;

этапы реализации подпрограммы № 1 не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 1

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 1 в 2019 – 2030 годах, составляет всего 0,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 1:

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.;

2021 год – 0,0 тыс. руб.;

2022 год – 0,0 тыс. руб.;

2023 год – 0,0 тыс. руб.;

2024 год – 0,0 тыс. руб.;

2025 год – 0,0 тыс. руб.;

2026 год – 0,0 тыс. руб.;

2027 год – 0,0 тыс. руб.;

2028 год – 0,0 тыс. руб.;

2029 год – 0,0 тыс. руб.;

2030 год – 0,0 тыс. руб.;

из них:

средства бюджета города – 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы № 1

– формирование бюджета города в рамках и с учетом долгосрочного прогноза параметров бюджета города, что обеспечит стабильность, предсказуемость бюджетной политики, исполнение расходных обязательств;

повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов.

Паспорт подпрограммы № 2
«Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса»

Наименование подпрограммы № 2

– нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса (далее-подпрограмма № 2)

Ответственный
исполнитель
подпрограммы № 2

– Финансовое управление Администрации города Новошахтинска

Участники подпрограммы № 2

– отсутствуют

Программно-целевые
инструменты подпрограммы № 2

– отсутствуют

Цели
подпрограммы № 2

– нормативно-правовое регулирование и методологическое обеспечение бюджетного процесса, своевременная и качественная подготовка проекта решения Новошахтинской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

организация исполнения бюджета города и формирование бюджетной отчетности

Задачи
подпрограммы № 2

– совершенствование правового регулирования в сфере бюджетного процесса;

– совершенствование порядка формирования и

организации исполнения бюджета города

Целевые
показатели
подпрограммы № 2

– исполнение расходных обязательств города Новошахтинска

Этапы и сроки
реализации
подпрограммы № 2

– 2019 – 2030 годы;

этапы реализации подпрограммы № 2 не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 2

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 2 в 2019 – 2030 годах, составляет всего 198 445,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 2:

2019 год – 15 430,7 тыс. руб.;

2020 год – 15 010,9 тыс. руб.;

2021 год – 14 040,1 тыс. руб.;

2022 год – 14 040,1 тыс. руб.;

2023 год – 14 719,5 тыс. руб.;

2024 год – 15 406,2 тыс. руб.;

2025 год – 16 141,2 тыс. руб.;

2026 год – 16 927,2 тыс. руб.;

2027 год – 17 768,1 тыс. руб.;

2028 год – 18 668,3 тыс. руб.;

2029 год – 19 631,2 тыс. руб.;

2030 год – 20 661,6 тыс. руб.;

из них:

средства бюджета города – 198 445,1 тыс. руб.

Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы № 2

– разработка и внесение в Новошахтинскую город-скую Думу, в установленные сроки и соответствую-щих требованиям бюджетного законодательства, проектов решений Новошахтинской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период и об отчете об исполнении бюджета города;

качественная организация исполнения бюджета города.

Паспорт подпрограммы № 3
«Управление муниципальным долгом города Новошахтинска»

Наименование подпрограммы № 3

– управление муниципальным долгом города Новошахтинска (далее – подпрограмма № 3)

Ответственный
исполнитель
подпрограммы № 3

- Финансовое управление Администрации города Новошахтинска

Участники подпрограммы № 3

– отсутствуют

Программно-целевые
инструменты подпрограммы № 3

– отсутствуют

Цели
подпрограммы № 3

– эффективное управление муниципальным долгом города Новошахтинска

Задачи
подпрограммы № 3

– достижение экономически обоснованного объема муниципального долга города Новошахтинска;

минимизация стоимости заимствований, выполнение финансовых обязательств по заключенным кредитным договорам и соглашениям

Целевые
показатели
подпрограммы № 3

– отношение объема муниципального долга города Новошахтинска к общему годовому объему доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений;

доля расходов на обслуживание муниципального долга города Новошахтинска в объеме расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Этапы и сроки
реализации
подпрограммы № 3

– 2019 – 2030 годы;

этапы реализации подпрограммы № 3 не выделяются

Ресурсное обеспечение подпрограммы № 3

– общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы № 3 в 2019 – 2030 годах, составляет всего 51 624,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы № 3:

2019 год – 5 664,4 тыс. руб.;

2020 год – 5 426,0 тыс. руб.;

2021 год – 6 281,5 тыс. руб.;

2022 год – 6 252,9 тыс. руб.;

2023 год – 3 500,0 тыс. руб.;

2024 год – 3 500,0 тыс. руб.;

2025 год – 3 500,0 тыс. руб.;

2026 год – 3 500,0 тыс. руб.;

2027 год – 3 500,0 тыс. руб.;

2028 год – 3 500,0 тыс. руб.;

2029 год – 3 500,0 тыс. руб.;

2030 год – 3 500,0 тыс. руб.;

из них:

средства бюджета города – 51 624,8 тыс. руб.

Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы № 3

– планирование объема муниципального долга города Новошахтинска и расходов на его обслуживание в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам и расходам на обслуживание муниципального долга города Новошахтинска.

Приоритеты и цели программы

Приоритеты развития финансовой политики города Новошахтинска определены в следующих основных документах:

ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска до 2030 года;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Новошахтинска;

основных направлениях долговой политики города Новошахтинска.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для достижения стратегических целей социально-экономического развития города Новошахтинска.

Исходя из определенных приоритетов развития города, сформированы главные цели программы:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города;

увеличение бюджета города и повышение эффективности его использования.

Цели, задачи и основные мероприятия подпрограмм, входящих в состав программы, направлены на достижение основных целей программы по следующим направлениям:

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города;

нормативное правовое регулирование и методологическое обеспечение бюджетного процесса;

эффективное управление муниципальным долгом города.

Решению задачи по созданию условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города будет способствовать проведение эффективной налоговой политики, направленной на дальнейшее расширение налоговой базы и достижение устойчивой положительной динамики поступлений налогов.

Развитие нормативного правового регулирования бюджетного процесса будет обусловлено изменениями бюджетного законодательства, необходимостью разработки новых нормативных правовых актов, как обязательных к принятию согласно установленным требованиям, так и необходимых для реализации новых инициатив.

Приоритетом в сфере управления муниципальным долгом города остается обеспечение экономически безопасного его уровня при соблюдении ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ключевыми целями в этой сфере являются:

обеспечение сбалансированности бюджета;

своевременное исполнение долговых обязательств в полном объеме;

минимизация расходов на обслуживание муниципального долга.

Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей программы (целевой параметр – 100 процентов);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета города на реализацию программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100 процентов);

3) числа выполненных и планируемых основных мероприятий программы.

Итоговая оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) осуществляется с учетом соблюдения следующих условий:

1) достигнутые целевые показатели программы в объеме 80 процентов и выше от общего количества показателей с объемом средств, предусмотренных на ее реализацию. При этом процент освоения средств не должен быть ниже 80 процентов – программа (подпрограмма) считается эффективной;

2) достигнутые целевые показатели программы в объеме от 60 процентов его количества показателей с объемом средств, предусмотренных программой, –программа (подпрограмма) считается умеренно эффективной;

3) заданные целевые показатели программы выполнены в объеме от 60 до 75 процентов от общего количества показателей, однако средства, предусмотренные программой (подпрограммой), использованы в объеме от 60 процентов и выше – программа (подпрограмма) считается слабо эффективной;

4) в остальных случаях программа (подпрограмма) считается неэффективной.

Сведения о показателях программы, подпрограмм программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий, приоритетных мероприятий и мероприятий программы приведен в приложении № 2 к настоящей программе.

Расходы бюджета города на реализацию программы приведены в приложении № 3 к настоящей программе.

Расходы бюджета города, федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию программы приведены в приложении № 4 к настоящей программе.

Приложения к муниципальной программе Скачать

Обновлено 15.01.2020 10:30


Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Контрольно-оргнизационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города 8 (86369) 2-23-94