Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
Факты

Оборот розничной торговли по всем каналам реализации составил 11 158,8 млн.руб., индекс 101,8 %

Транспортное обслуживание населения по итогам 2011 года

В 2011 году городе пассажирские перевозки осуществляют 6 пассажирских предприятий, базирующихся на территории муниципального образования «Город Новошахтинск». Пассажирские перевозки по городским маршрутам выполняются транспортными средствами категории М2 (маршрутными такси), М3 (автобусы), в соответствии с итогами конкурса на право осуществления пассажирских перевозок в городе Новошахтинске и договорами заключёнными между предприятиями (исполнители) и Администрацией города (заказчиком). Все предприятия являются частными.

По состоянию на 01.01.2012. в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» перевозка пассажиров осуществляется по 23 городским маршрутам, 9-и пригородным и 2-м междугородным маршрутам, осуществляющим перевозку платных и льготных пассажиров. Ежедневно на линию выходит 35 автобусов и 112 маршрутных такси.

Средний возраст транспортных средств, работающих на пассажирских маршрутах города составляет: автобус - 11 лет, маршрутное такси - 4 года.

Все поселки города и близлежащие населенные пункты охвачены автобусным сообщением по перевозке платных и льготных пассажиров.

Среднемесячная заработная плата работников пассажирских предприятий составляет порядка 7 тыс. рублей.

В виду того, что пассажирские перевозки являются убыточными, обновление подвижного состава происходит малыми темпами (5 ед. в течение 2011 года).

С 2008 года по 19 сентября 2011 года на городских маршрутах действовали тарифы:

- на перевозку пассажиров и багажа автобусами в городском сообщении, в размере 8,00 рублей за 1 поездку;

- на перевозку пассажиров и багажа маршрутными такси в городском сообщении, в размере 10,00 рублей за 1 поездку.

С 19 сентября 2011 года введён в действие экономически обоснованный тариф, утвержденный Постановлением мэра города от 09.09.2011. №811 «Об утверждении тарифов на перевозку пассажиров транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении»:

- на перевозку пассажиров и багажа автобусами в городском сообщении в размере 10 рублей за 1 поездку;

- на перевозку пассажиров и багажа маршрутными такси в городском сообщении в размере 12 рублей за 1 поездку.

В связи со значительным ростом цен на ГСМ, запасные части, увеличение налогов на содержание производства при данном тарифе рентабельность работы предприятий может выйти на нулевой уровень, но это не позволяет реально обновить парк транспортных средств, производственную базу, увеличить заработную плату до средне областного уровня.

Сумма компенсации затрат на перевозку льготных категорий граждан за счёт Федерального бюджета ежегодно уменьшается и не покрывает реальные затраты на их перевозку. За 2011 год данная сумма равна 21,120 млн. руб. в год или 1,76 млн. руб. в месяц.

Дополнительной финансовой нагрузкой для пассажирских предприятий стал вопрос выполнения требования постановлений Правительства РФ:

-от 27.09.2011. №790 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 30.10.2006. №637» об оснащении транспортных средств категории М (автобус, маршрутное такси), используемых для коммерческих перевозок пассажиров и категории N, используемых для перевозок особо опасных грузов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS;

-от 10.09.2010. №706 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 10.09.2009. №720 в технический регламент о безопасности колёсных транспортных средств», об оснащении транспортных средств категорий М 2, М 3, N 2 и N 3, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов техническими средствами контроля за соблюдением движения труда и отдыха – тахографами.

Не выполнение вышеуказанных постановлений дает право территориальным органам Госавтодорнадзора на проведение осмотра транспортного средства на соответствие его лицензионным требованиям и условиям и соответственно применения штрафных санкций к нарушителям.

Учитывая большую стоимостью вышеуказанных технических средств пассажирские предприятия приступили к оснащению пассажирского транспорта категории М 2 (маршрутные такси), М 3 (автобусы) аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS и тахографами. Применение данной системы мониторинга и управления на городски пассажирских перевозках позволит контролировать соблюдение маршрутного задания, расписания движения, скоростного режима, подача водителем сигнала о нештатной ситуации и многое другое. Но главной задачей внедрения системы является обеспечение безопасности пассажирских перевозок в части соблюдением движения труда и отдыха и повышения трудовой дисциплины водителей. Дальнейшее освоение управленцами предприятий системы спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS, позволит на основе мониторинга контролировать: заправку, слив топлива, его расход в течение смены, учитывать количество прогонов и пробега по маршруту, выявлять нарушение скоростного режима на отрезках маршрута, вести обсчёт пассажиропотока. В целом тотальный контроль показателей технических средств положительно скажется на экономике транспортных предприятий.

Администрация города регулярно уделяет внимание урегулированию сложившейся ситуации с пассажирскими перевозками в городе. За отчётный период проведено 6 заседаний комиссии по регулированию рынка пассажирских перевозок автомобильным транспортом в г. Новошахтинске. Основные вопросы в повестке комиссии:

-о работе пассажирского транспорта по выполнению муниципального заказа на пассажирские перевозки;

- оптимизация нерентабельной маршрутной сети и рассмотрение предложений развитию новых маршрутов;

- рассмотрение экономических показателей связанных тарифом на пассажирские перевозки;

- обращения граждан (жалобы и предложения).

Отдельные вопросы на совещаниях обсуждались с участием Мэра города.

Администрацией города, в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области №352 регулярно, два раза в год (весной и осенью) проводилось обследование пассажиропотока. Цель данной работы - определение количества перевезённых пассажиров по маршрутам городских перевозок. По результатам обсчёта пассажиропотока проведен расчёт необходимого количества транспортных средств для обслуживания городских маршрутов.

Согласно данных обследования пассажиропотока проведенного в 2011 году количество перевозимых пассажиров общественным транспортом составляет:

Вид транспорта

Платные пассажиры, чел.

Льготные пассажиры, чел.

Всего, чел.

Автобусы

1797885

1658245

3456130

Маршрутные такси

6594131

-

6594131

Всего

8392016

1658245

10050261

Данные обследования пассажиропотока показывают о том, что на маршрутах с не регулярной перевозкой автобусами, пассажиры отдают предпочтение более комфортному, скоростному и регулярно двигающемуся транспорту - маршрутным такси.

Существующий тариф – 10 руб. и 12 руб. за перевозку 1-го пассажира по городским маршрутам не может положительно повлиять на финансовое состояние транспортных предприятий и обновление подвижного состава.

Самостоятельно приобрести пассажирский транспорт Администрация города не имеет возможности из-за отсутствия средств в высокодотационного бюджете.

В соответствии с решением коллегии об итогах социально-экономического развития Ростовской области в 2010 году и задачах на 2011 год, на условиях софинансирования в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007. №437, Администрация города систематически подает заявки на участие в областных и федеральных программах, касающихся обновления подвижного состава.

На протяжении многих лет не решённой проблемой для обеспечения рентабельности транспорта на городских маршрутах остаётся незаконная перевозка пассажиров нелицензированными частными таксомоторами, которые собирают платных пассажиров с остановок общественного транспорта, чем наносят материальный ущерб пассажирским предприятиям. С 1 сентября 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 21.04.2011. №69 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», об осуществлении деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения.

В настоящее время Министерство транспорта Ростовской области, при условии выполнения требований вышеуказанного закона производит регистрацию и выдаёт разрешение на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси. В связи со значительными финансовыми затратами, связанными с выполнением условий требования закона для получения разрешения, большое количество таксомоторов, осуществлявших незаконный перевоз пассажиров и багажа приостановили свою деятельность. В дальнейшем, системные проверки контролирующих органов и применение штрафных санкций позволит упорядочить перевозку легковыми такси и уменьшить материальный ущерб, наносимый общественному транспорту.

Материал размещен 20.02.2012.

Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Контрольно-оргнизационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города 8 (86369) 2-23-94