Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новошахтинска
Утвержден постановлением Администрации города от 26.08.2016 № 801
В редакции:
от 20.01.2017 № 28;
от 07.04.2017 № 282;
от 28.02.2019 № 177;
от 19.12.2019 № 1306
1. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки, последовательность административных процедур (действий), а также порядок взаимодействия отраслевых (функциональных), территориальных органов, структурных подразделений Администрации города, физических и юридических лиц, учреждений и организаций при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории города Новошахтинска (далее – муниципальный жилищный контроль).
1.2. Наименование структурного подразделения Администрации города, осуществляющего муниципальный жилищный контроль: сектор муниципального контроля Администрации города (далее – уполномоченный орган).
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Областным законом Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»;
Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск»;
постановлением Администрации города от 04.04.2014 № 415 «Об утверждении перечня лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный и жилищный контроль на территории города Новошахтинска»;
постановлением Администрации города от 18.03.2016 № 174 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории города Новошахтинска».
1.3.1. Организация и осуществление муниципального жилищного контроля производятся в соответствии с принципами законности, невмешательства в деятельность юридических лиц при осуществлении ими предпринимательской деятельности, индивидуальных предпринимателей, презумпции невиновности.
Уполномочивание должностных лиц (далее – муниципальные инспекторы) на проведение мероприятий по муниципальному жилищному контролю осуществляется на основании распоряжения о проведении проверки, подписанного заместителем Главы Администрации города по административно-правовым вопросам (далее – распоряжение о проведении проверки). Заместитель Главы Администрации города по административно-правовым вопросам является главным муниципальным инспектором. Проведение проверок возможно только, муниципальными инспекторами указанными в распоряжении о проведении проверки. Обязанности муниципальных инспекторов закрепляются в должностных инструкциях.
1.4. Права и обязанности муниципальных инспекторов при осуществлении муниципального жилищного контроля.
1.4.1. Права муниципальных инспекторов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль:
1) запрашивают и получают в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами города Новошахтинска, от государственных органов, структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации города, муниципальных учреждений информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения о проведении проверки, посещают территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещают жилые помещения и проводят их обследования; проводят исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверяют соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверяют соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений, требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяют правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;
3) выдают предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составляют протоколы об административных правонарушениях, связанные с нарушениями обязательных требований и принимают меры по предотвращению таких нарушений;
5) направляют материалы в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области, связанные с нарушениями обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда;
6) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
7) обращаются в суд с заявлениями о ликвидации товариществ, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный в предписании срок об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
8) обращаются в уполномоченные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального жилищного контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами города Новошахтинска.
9) осуществляют в пределах компетенции производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составляют протоколы об административных правонарушениях и иные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направляют их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях в целях привлечения виновных лиц к ответственности;
10) осуществляют иные, предусмотренные федеральными законами, полномочия.
1.4.2. Обязанности муниципальных инспекторов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований жилищного законодательства;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица в отношении которых проводится проверка;
3) проводить проверку на основании распоряжения о проведении проверки;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проведении проверки, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, копии документа согласования прокуратуры о проведении проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, их уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или их уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическое лицо, их уполномоченного представителя с актом проверки;
8) соблюдать сроки проведения проверки, указанные в распоряжении о проведении проверки;
9) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя;
11) вести учет проверок посредством записи результатов в Книгу проверок соблюдения жилищного законодательства.
Муниципальные инспекторы при проведении проверок не вправе:
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
осуществлять плановую и внеплановую проверку в случае отсутствия физического лица или его уполномоченного представителя. Проверка проводится при условии извещения физического лица о необходимости его личного присутствия при проведении проверки заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Муниципальные инспекторы после принятия распоряжения о проведении проверки имеют право запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
превышать сроки проведения проверки, установленные в распоряжении о проведении проверки.
1.5. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному жилищному контролю.
1.5.1. При проведении проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, их уполномоченный представитель, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному жилищному контролю, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от муниципального инспектора, осуществляющего проверку, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки сведения о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями муниципальных инспекторов;
обжаловать действия (бездействие) муниципальных инспекторов, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при ее проведении.
1.5.2. Лица, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному жилищному контролю, обязаны:
при проведении проверок юридические лица обязаны предоставить запрошенные муниципальными инспекторами, проводящими проверку муниципального жилищного контроля, документы и сведения, необходимые для проведения проверок, а также обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.
При проведении проверок индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны предоставить запрошенные муниципальными инспекторами, проводящими проверку муниципального жилищного контроля, документы и сведения, необходимые для проведения проверки, а также присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей юридического лица, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
выполнять обязательные требования или требования об устранении выявленных нарушений, установленные муниципальными правовыми актами, в установленный в предписании срок.
1.5.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых исполняется муниципальная функция, обязаны:
1) юридические лица – обеспечивать присутствие руководителей, иных уполномоченных представителей юридического лица;
2) индивидуальные предприниматели – присутствовать при проведении проверок или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
3) предоставлять муниципальным инспекторам, проводящим проверку и участвующим в проверке экспертам, представителям экспертных организаций, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;
4) обеспечивать доступ муниципальным инспекторам проводящим выездную проверку, и экспертам, участвующим в выездной проверке, на территории и расположенные на них многоквартирные дома, в помещения общего пользования многоквартирных домов, используемые при осуществлении деятельности, занимаемые жилые помещения.1.5.4. Наниматели жилого помещения при проведении проверки обязаны:
1) допускать муниципальных инспекторов, в заранее согласованное время, в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем;
2) предоставлять муниципальным инспекторам информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
3) ознакомиться с результатами проверки и расписаться в акте проверки;
4) устранить замечания и недостатки, выявленные в ходе проверки соблюдения обязательных требований, в установленный в предписании срок.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, физические лица, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный предписанием срок об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований жилищного законодательства, в отношении муниципального жилищного фонда.
1.7. Описание результата муниципального жилищного контроля.
1.7.1. По результатам осуществления муниципального жилищного контроля составляются:
акт проверки;
предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления нарушений требований законодательства);
протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований и принимают меры по предотвращению таких нарушений, а также протоколы об административном правонарушении, при наличии действий (бездействия), образующих состав административных правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 19.4, пунктом 1 статьи 19.4.1, пунктом 1статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее – предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований).
1.7.2. В случае если лицом, в отношении которого осуществляется проверка, является юридическое лицо, составляется протокол об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным в абзаце четвертом подпункта 1.7.1 настоящего пункта, и выдается предписание об устранении нарушений юридическому лицу и его должностному лицу.
1.7.3. В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, вреда животным, растениям, окружающей среде, муниципальные инспекторы принимают меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
2. Требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля
2.1. Порядок информирования о порядке осуществления муниципального жилищного контроля.
2.1.1. Информация о порядке осуществления муниципального жилищного контроля размещается на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
2.1.2. Информация по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля предоставляется заявителям в устной (лично или по телефону) или письменной форме, в том числе в электронной форме.
При ответах по телефону муниципальные инспекторы информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения лично или посредством почтового отправления, обращения в электронной форме о предоставлении информации по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля.
При обращении за информацией в письменной форме посредством почтового отправления ответ направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя в течение 15 дней со дня регистрации обращения. При обращении за информацией по электронной почте ответ направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения.
2.2. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа предоставляется:
по телефону;
посредством размещения на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
2.3. Сроки проведения проверок.
2.3.1. В случае если субъектом проверки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, срок проверки устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
2.3.2. В случае если субъектом проверки является физическое лицо, то срок каждой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений муниципальных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен заместителем Главы Администрации города по административно-правовым вопросам, но не более чем на 20 рабочих дней.
2.4. Информация о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа.
Местонахождение уполномоченного органа: 346918, Ростовская обл., г. Новошахтинск, пр. Ленина, 8/21, кабинет 8.
Режим работы уполномоченного органа
|
|
Часы работы |
|
|
понедельник – четверг |
09.00 – 18.00 ч |
перерыв на обед: 13.00 – 13.45 ч |
|
пятница |
09.00 – 16.45 ч |
|
|
суббота, воскресенье |
выходной день |
|
Адрес официального сайта: www.novoshakhtinsk.org.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых при осуществлении муниципального жилищного контроля:
формирование, подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на территории города Новошахтинска (далее – план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
подготовка проекта распоряжения о проведении плановой или внеплановой проверки уполномоченным органом и вынесение распоряжения о проведении плановой или внеплановой проверки;
подготовка к проведению проверки;
проведение проверки и составление акта проверки;
принятие мер при выявлении нарушений в деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (далее – субъект проверки);
выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
3.2. Формирование, подготовка и утверждение планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию, подготовке и утверждению планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.2.2. Формирование, подготовка и утверждение плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Ежегодный проект плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей формируется муниципальными инспекторами в соответствии со своей компетенцией в срок до 01 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Сформированный проект плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры для рассмотрения.
По итогам рассмотрения предложений органов прокуратуры муниципальные инспекторы в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, осуществляют подготовку ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Утвержденный в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется муниципальными инспекторами в органы прокуратуры.
Подготовка плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3.2.3. План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
3.2.4. Результатом административной процедуры по подготовке и утверждению плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является утвержденный Главой Администрации план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.2.5. Срок административной процедуры по подготовке и утверждению плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.3. Подготовка проекта распоряжения о проведении плановой или внеплановой проверки уполномоченным органом и вынесение распоряжения о проведении плановой или внеплановой проверки.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о проведении плановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подготовке к проведению плановой проверки является:
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о проведении внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и подготовке к проведению внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
мотивированное представление муниципальных инспекторов по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (проверка осуществляется после согласования с органом прокуратуры по месту нахождения объекта жилищных отношений, являющегося предметом внеплановой проверки);
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (проверка осуществляется после согласования с органом прокуратуры по месту нахождения объекта жилищных отношений, являющегося предметом внеплановой проверки);
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Проведение внеплановой проверки в отношении граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления осуществляется без согласования с органом прокуратуры.
3.3.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения о проведении проверки.
Подготовку к проведению проверки (плановой, внеплановой) осуществляют муниципальные инспекторы, ответственные за организацию проведения проверки.
Не позднее чем за семь дней до дня начала проведения плановой проверки, указанной в плане проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, муниципальный инспектор, осуществляет подготовку проекта распоряжения о проведении проверки:
о проведении плановой (внеплановой) проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с типовой формой утвержденной приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Минэкономразвития Российской Федерации);
о проведении плановой (внеплановой) проверки субъекта проверки в соответствии с типовой формой, являющейся приложением № 1 к настоящему Административному регламенту.
Распоряжение о проведении плановой (внеплановой) проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица подписывается заместителем Главы Администрации города по административно-правовым вопросам.
3.3.4. Внеплановая выездная проверка по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется муниципальными инспекторами по основаниям, указанным в подпункте 3.3.2 пункта 3.3, за исключением случаев нарушения прав потребителей (при обращении граждан, права которых нарушены) и истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений земельного законодательства, настоящего Административного регламента, после согласования с органами прокуратуры, на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки.
3.3.5. Результатом административной процедуры по подготовке проекта распоряжения о проведении плановой или внеплановой проверки уполномоченным органом и вынесение распоряжения о проведении плановой или внеплановой проверки является подписанное уполномоченным лицом и заверенное печатью распоряжение о проведении проверки.
3.3.6. Срок административной процедуры по подготовке проекта распоряжения о проведении плановой или внеплановой проверки уполномоченным органом и вынесение распоряжения о проведении плановой или внеплановой проверки – за четыре рабочих дня до начала проведения проверки.
3.4. Основанием для начала административной процедуры по подготовке к проведению проверки является подписанное уполномоченным лицом и заверенное печатью распоряжение о проведении проверки.
3.4.1. Муниципальные инспекторы уведомляют юридическое лицо, индивидуального предпринимателя и физическое лицо, в отношении которых проводятся проверки, о проведении проверки посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган, или иным доступным способом (факс и т. п.):
при проведении плановой проверки – не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения;
при проведении внеплановой выездной проверки проводимой на основании проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений жилищного законодательства – не менее чем за 24 часа до начала ее проведения;
по иным основаниям, указанным в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Административного регламента, предварительное уведомление субъекта проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.4.2. Результатом административной процедуры по подготовке к проведению проверки является уведомление субъекта проверки о проведении плановой или внеплановой проверки.
3.4.3. Срок административной процедуры по подготовке к проведению проверки является:
уведомление субъекта проверки о проведении плановой проверки – не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения;
при проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпунктах «а» и «б» подпункта 3.3.2 – не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.
3.5. Проведение проверки и составление акта проверки.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки и составлению акта проверки является надлежащее ознакомление субъекта проверки с распоряжением о проведении проверки.
3.5.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся как выездные, так и документарные.
Проверка проводится муниципальными инспекторами, указанными в распоряжении о проведении проверки.
3.5.3. Документарная проверка плановая (внеплановая) проводится по месту нахождения уполномоченного органа.
3.5.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципальным инспектором, обязательного ознакомления субъекта проверки (его уполномоченного представителя) с распоряжением о проведении выездной проверки и с полномочиями муниципальных инспекторов проводящими проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки вручается муниципальным инспектором, проводящим проверку, под роспись субъекту проверки (его уполномоченному представителю) одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
3.5.5. По результатам проверки, непосредственно после ее завершения, муниципальный инспектор составляет в двух экземплярах:
акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития Российской Федерации;
акт проверки физических лиц в соответствии с типовой формой, являющейся приложением № 2 к настоящему Административному регламенту;
1) если для составления акта проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя либо акта проверки физического лица необходимо получить заключения по результатам проведенных специальных расследований, экспертиз, акт проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя либо акт проверки физического лица составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;
2) к акту проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя, физического лица прилагаются документы или их копии, связанные с проверкой, в том числе информация, объяснения и пояснения субъекта проверки, а также протокол об административном правонарушении и предписание об устранении выявленных нарушений.
3.5.6. В день составления акта проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя муниципальным инспектором, осуществляющим проверку, по результатам проведения проверки в журнале учета проверок, находящемся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании юридических лиц или фамилии, имени, отчестве индивидуальных предпринимателей, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности муниципальных инспекторов, их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в акте проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя делается соответствующая запись.
3.5.7. Один экземпляр акта проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя либо акта проверки физического лица, вручается субъекту проверки (его уполномоченному представителю) под расписку.
В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, муниципальный инспектор составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченный орган, в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки, вправе принять решение о проведении в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.5.8. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя направляется муниципальными инспекторами в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.
3.5.9. Субъект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя, либо акте проверки физического лица, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя либо акта проверки физического лица, вправе представить в уполномоченный орган в письменной форме возражения на акт проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя либо акт проверки физического лица, протокол об административном правонарушении и (или) выданное предписание об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.
По результатам рассмотрения уполномоченным органом представленных субъектом проверки возражений на акт проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя, либо акт проверки физического лица, протокол об административном правонарушении и (или) выданных предписаний об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, а также документов, подтверждающих обоснованность таких возражений или их заверенных копий, принимается решение об оставлении акта проверки, протокола и (или) выданных предписаний без изменения или составлении нового акта проверки.
3.5.10. В случае необходимости при проведении проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главным муниципальным жилищным инспектором на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
3.5.11. В случае выявления в ходе проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица нарушения требований законодательства в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Муниципальные инспекторы в течение трех рабочих дней направляют копию указанного акта в орган государственного жилищного надзора.
3.5.12. Результатом исполнения административной процедуры по проведению проверки и составлению акта проверки является акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица и вручение (направление) его субъекту проверки, направление копии акта, содержащего признаки нарушения требований законодательства, в орган государственного жилищного надзора.
3.5.13. Сроком административной процедуры по проведению проверки и составлению акта проверки является срок установленный в распоряжении о проведении проверки.
3.6. Принятие мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию мер при выявлении нарушений требований законодательства в деятельности субъекта проверки является акт проверки, в котором выявлены нарушения субъектом проверки требований жилищного законодательства.
3.6.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки требований законодательства муниципальные инспекторы в пределах полномочий обязаны:
в день составления акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица составить протокол об административном правонарушении и выдать субъекту проверки предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства с указанием сроков их устранения;
при наличии действий (бездействия) образующих состав административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в день составления акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица составить протокол об административном правонарушении. В случае неисполнения субъектом проверки обязанности по прибытию на проверку до окончания срока проверки, муниципальным инспекторам необходимо принять меры по надлежащему повторному уведомлению субъекта проверки, и по истечении сроков проверки составить акт проверки и протокол об административном правонарушении.
3.6.3. В случае неявки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или их уполномоченных представителей, в отношении которых проводится проверка, если они извещены надлежащим образом, протокол об административном правонарушении в соответствии с абзацем третьим подпункта 3.5.2 составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется муниципальным инспектором лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола об административном правонарушении.
3.6.4. Протокол об административном правонарушении, составленный за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложением материалов, направляется муниципальными инспекторами сопроводительным письмом за подписью заместителя Главы Администрации города по административно-правовым вопросам мировому судье для применения мер административной ответственности к лицу, допустившему нарушение требований законодательства, в течение трех суток с момента его составления.
3.6.5. О мерах, принятых для выполнения предписания, субъект проверки должен сообщить в уполномоченный орган в установленный таким предписанием срок.
3.6.6. В течение пяти рабочих дней, с момента истечения срока предоставленного для исполнения предписания, муниципальный инспектор, проводивший проверку, осуществляет подготовку распоряжения о проведении внеплановой проверки.
3.6.7. Результатом административной процедуры по принятию мер при выявлении нарушений требований законодательства в деятельности субъекта проверки является выдача (направление) субъекту проверки предписания об устранении нарушений требований законодательства и составление протокола об административном правонарушении, при наличии действий (бездействия), образующих состав административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.6.8. Сроком административной процедуры по принятию мер при выявлении нарушений требований законодательства в деятельности субъекта проверки является день составления акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.
3.7. Основанием для начала административной процедуры по выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований является наличие сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
В случае получения сведений без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, муниципальные инспектора на основании решения главного муниципального инспектора в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по форме, являющейся приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.
Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется не позднее 30 дней со дня получения муниципальными инспекторами, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.
Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
3.7.1. Результатом выполнения административной процедуры является объявление субъекту проверки предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
3.7.2. Срок административной процедуры по составлению и направлению предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется не позднее 30 дней со дня получения муниципальным инспектором сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля
4.1. Контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации, Ростовской области, муниципальных правовых актов и положений настоящего Административного регламента, а также контроля полноты и качества осуществления муниципального жилищного контроля.
4.2. Текущий контроль за осуществлением муниципальными инспекторами муниципального жилищного контроля осуществляется путем проведения ежедневного анализа соблюдения и исполнения муниципальными инспекторами законодательства Российской Федерации, Ростовской области, муниципальных правовых актов города Новошахтинска и положений настоящего Административного регламента и осуществляется заместителем Главы Администрации города по административно-правовым вопросам, а также Главой Администрации, в непосредственном подчинении которого находится заместитель Главы Администрации города по административно-правовым вопросам.
4.3. Контроль полноты и качества осуществления муниципального жилищного контроля включает проведение проверок, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
4.3.1. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя) и осуществляется заместителем Главы Администрации города по административно-правовым вопросам или Главой Администрации.
4.3.2. Плановые проверки за осуществлением муниципального жилищного контроля проводятся не реже одного раза в год в соответствии с планом проведения проверок.
При проведении плановых и внеплановых проверок проверяются:
соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
нарушения прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, недостатки, допущенные при осуществлении муниципального жилищного контроля.
4.3.3. При проведении внеплановой проверки по конкретному обращению граждан информация о результатах проверки направляется гражданину по почте в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
4.3.4. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.5. По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушений при осуществлении муниципального жилищного контроля, прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, а также в случаях ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия), виновные лица несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
4.3.6. О мерах, принятых в отношении виновных лиц в нарушении законодательства Российской Федерации, в течение десяти дней сообщается в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
4.4. Порядок и формы проверок за осуществлением муниципального жилищного контроля должны отвечать требованиям действенности (эффективности).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального жилищного контроля, муниципальных инспекторов
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения муниципальных инспекторов при осуществлении муниципального жилищного контроля.
5.1.1. Действия (бездействие) и решения муниципальных инспекторов при осуществлении муниципального жилищного контроля могут быть обжалованы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее – заявитель) заместителю Главы Администрации города по административно-правовым вопросам, Главе Администарции города, а также в судебном порядке.
5.1.2. Обжалование действий (бездействия) и решений муниципальных инспекторов производится на личном приеме заместителя Главы Администрации города по административно-правовым вопросам или Глава Администрации либо путем направления жалобы в письменном виде, электронной почтой, которая должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица, индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
предмет жалобы;
личную подпись заявителя (уполномоченного представителя), при письменном обращении, адрес личной электронной почты, при электронном обращении.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению соответствующие документы и материалы.
5.2. О мерах, принятых в отношении виновных муниципальных инспекторов, сообщается в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого были нарушены.
5.2.1. Если в ходе рассмотрения жалобы она признана необоснованной, заявителю (уполномоченному представителю) направляется письменное сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, продления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.3.2. Ответ на жалобу не дается в случае:
отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);
если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению;
поступление от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу заместителю Главы Администрации города по административно-правовым вопросам.
5.4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо электронной форме.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) муниципальных инспекторов при осуществлении ими муниципального жилищного контроля осуществляется в течение 15 дней со дня регистрации жалобы.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре обжалования.
В случае признания жалобы обоснованной к виновному лицу применяются меры дисциплинарной ответственности, за нарушение допущенное при осуществлении муниципального жилищного контроля.
Одновременно заявитель уведомляется о признании обращения обоснованным и о принятых мерах.
Обновлено 27.01.2020 15:05
