Комиссия по повышению устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории города Новошахтинска, в военное время и в чрезвычайных ситуациях

План работы комиссии на 2022 год Перечень организаций, необходимых для функционирования экономики и жизнеобеспечения населения города Деятельность комиссии

Деятельность комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории города Новошахтинска, в военное время и в чрезвычайных ситуациях, регламентируется постановлением Администрации города от 11.10.2019 № 1051
с изменениями:
от 28.05.2020 № 371; от 25.09.2020 № 795; от 20.11.2020 № 986

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории города Новошахтинска, в военное время и в чрезвычайных ситуациях  (далее – Положение)

1. Общие положения 

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории города Новошахтинска, в военное время и в чрезвычайных ситуациях (далее – комиссия).

1.2. Комиссия создается в целях решения задач, связанных с повышением устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории города, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, (далее – организации).

1.3. Комиссия является постоянно действующим координационным органом при Администрации города, обеспечивающим планирование и координацию выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.5. Комиссия формируется из представителей Администрации города и организаций города.

1.6. В составе комиссии действуют следующие рабочие группы по устойчивости:

а) управления, связи и оповещения;

б) рационального размещения производительных сил;

в) топливно-энергетического комплекса, промышленного производства, транспортной системы и жилищно-коммунального хозяйства;

г) финансирования, социальной сферы, сфер обращения и услуг.

2. Задачи комиссии

Задачами комиссии являются организация планирования и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в мирное и военное время, направленных на:

рациональное размещение производственных мощностей на территории города;

предотвращение и минимизацию рисков возникновения крупных производственных аварий и катастроф на территории города;

снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в результате воздействия современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

создание условий для быстрого восстановления производства и обеспечения жизнедеятельности населения города, нарушенных при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Функции комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет:

планирование и координацию разработки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях;

рассмотрение разработанных мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций;

рассмотрение исследовательских работ по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций;

оценку реализации организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время и чрезвычайных ситуациях;

разработку предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций,  защиту  персонала  организаций  и  населения  в  условиях  военного  времени  и чрезвычайных ситуаций, и представление их в Администрацию города;

взаимодействие с комиссиями по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и чрезвычайных ситуациях, создаваемых организациями, расположенными на территории города;

анализ выполнения в организациях мероприятий по повышению устойчивости функционирования, в том числе путем заслушивания должностных лиц и руководителей, представителей соответствующих комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и чрезвычайных ситуациях;

участие в сборах, учениях и тренировках и других плановых мероприятиях.

3.2. Задачи рабочей группы по устойчивости управления, связи и оповещения:

а) анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивого функционирования системы управления и связи;                                                                     

б) подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивого функционирования систем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления.

3.3. Задачи рабочей группы по устойчивости рационального размещения производительных сил:

а) анализ размещения производительных сил, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств на территории города;

б) оценка возможности размещения небольших организаций, филиалов и цехов объектов, действующих в городе вне зон возможных сильных разрушений и районов чрезвычайных ситуаций;

в) подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности производственных связей.

3.4. Задачи рабочей группы по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства, транспортной системы и жилищно-коммунального хозяйства: 

а) определение степени устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях;

б) анализ возможности работы организаций, расположенных на территории города, от автономных источников энергоснабжения;

в) оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

г) анализ возможных разрушений основного производственного фонда и потерь производственных мощностей этих организаций;

д) анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта;

е) подготовка сведений о возможных потерях транспортных средств и раз­рушениях транспортных коммуникаций и сооружений на них;

ж) подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса и транспортной системы на территории города.

3.5. Задачи рабочей группы по устойчивости финансирования, социальной сферы, сфер обращения и услуг:

а) анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы;

б) анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в производстве продуктов питания;

в) прогнозирование снижения объемов производства продукции и пре­доставления услуг населению;

г) анализ мероприятий по финансовой устойчивости организаций;

д) подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования организаций.

4. Организация работы комиссии

4.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии (не реже одного раза в год), утверждаемым председателем комиссии. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения. Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.

4.2. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от списочного состава членов комиссии.

4.3. Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5. Права и обязанности комиссии

5.1. Комиссия имеет право:

запрашивать от организаций необходимые данные для реализации возложенных на комиссию задач и функций;

привлекать к участию в рассмотрении вопросов повышения устойчивости функционирования организаций представителей Администрации города и иных организаций;

инициировать разработку и проведение исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций и рассматривать целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;

принимать участие в проведении исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций;

заслушивать руководителей и должностных лиц организаций по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций.

5.2. Председатель комиссии отвечает за организацию работы комиссии и выполнение задач, возложенных на комиссию.

Председатель комиссии обязан:

проводить плановые и внеплановые заседания комиссии;

организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях для включения их в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проекты планов экономического развития и план гражданской обороны и защиты населения города Новошахтинска;

координировать работу комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях, создаваемых организациями, расположенными на территории города;

планировать и организовывать подготовку членов комиссии в области гражданской обороны.

5.3. Секретарь комиссии обязан:

разрабатывать и организовывать согласование плана работы комиссии;

организовывать проведение заседания комиссии;

оповещать членов комиссии и лиц, приглашенных на ее заседание о дате, времени и месте проведения заседания комиссии с указанием повестки дня заседания;

проводить тренировки по оповещению и сбору членов комиссии;

вести протоколы заседаний и оформлять решения по их итогам;

организовывать доведение решений комиссии до исполнителей и контролировать их исполнение;

выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам деятельности комиссии.

5.4. Руководитель рабочей группы обязан:

координировать работу рабочей группы в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями;

принимать участие в разработке плана комиссии на год;

выполнять отдельные поручения председателя комиссии и его заместителя;

организовывать проведение анализа эффективности выполнения мероприятий по повышению функционирования организаций в пределах возложенных на рабочую группу задач и функций;

организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в пределах, возложенных на рабочую группу задач и функций.

СОСТАВ

комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории города Новошахтинска, в военное время и в чрезвычайных ситуациях (далее – комиссия)

Пархоменко Михаил Николаевич	– первый заместитель Главы Администрации города, председатель комиссии
Хоченкова Александра Николаевна	– начальник сектора по мобилизационной подготовке Администрации города, заместитель председателя комиссии
Шрам Юлия Сергеевна	– ведущий инженер инженерно-технических мероприятий муниципального бюджетного учреждения города Новошахтинска «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям», секретарь комиссии
Рабочая группа по устойчивости управления, связи и оповещения
Черкасов Валерий Вячеславович	– ведущий инженер Ростовского филиала публичного акционерного общества «Ростелеком» Сервисного центра г. Шахты, руководитель рабочей группы (по согласованию)
Бароян Роман Павлович	– начальник единой дежурно-диспетчерской службы – «112» муниципального образования «Город Новошахтинск»
Погибелева Татьяна Александровна	– начальник отдела по дорожному хозяйству, транспорту и связи муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление городского хозяйства»
Рабочая группа по устойчивости рационального размещения производительных сил
Панфилова Светлана Яковлевна	– главный архитектор города, руководитель рабочей группы
Авраменко Татьяна Григорьевна	– председатель Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска
Карасев Андрей Константинович	– директор муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление капитального строительства»
Рабочая группа по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства, транспортной системы и жилищно-коммунального хозяйства
Пиляев Павел Владимирович	– директор Муниципального предприятия г. Новошахтинска «Коммунальные котельные и тепловые сети», руководитель рабочей группы
Акулич Алексей Валерьевич	– директор филиала «Новошахтинский» государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (по согласованию)
Сидоряк Олег Александрович	– заместитель директора муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление городского хозяйства»
Андреев Константин Валерьевич	– директор филиала публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новошахтинске (по согласованию)
Кочубей Дмитрий Леонидович	– начальник РЭС I группы Новошахтинского района электрических сетей филиала акционерного общества «Донэнерго» Западные межрайонные электрические сети (по согласованию)
Рабочая группа по устойчивости финансирования, социальной сферы, сфер обращения и услуг
Коденцова Татьяна Викторовна	– заместитель Главы Администрации города – начальник финансового управления, руководитель рабочей группы
Бахтинова Татьяна Петровна	– начальник Управления образования Администрации города Новошахтинска
Коновалова Нина Григорьевна	– начальник Отдела культуры и спорта Администрации города Новошахтинска
Савин Владимир Владимирович	– главный врач муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» города Новошахтинска