Author: НПП "Гарант-Сервис"
Last saved by: Машбюро_1
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

Распоряжение Мэра г. Новошахтинска Ростовской области
от 29 июня 2007 г. N 382
"Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка
Администрации города"
С изменениями и дополнениями от:
16 октября 2009 г.

В целях укрепления трудовой дисциплины, совершенствования организации труда, рационального использования рабочего времени работниками Администрации города

1. Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка Администрации города (приложение N 1).
2. Установить, что руководители структурных подразделений Администрации города несут персональную ответственность за соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка работниками вверенных им подразделений.
3. Общему отделу Администрации города (Г.В.Грицай) обеспечить ознакомление всех работников Администрации города с Правилами внутреннего трудового распорядка до 10 июля 2007 года.
4. Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города принять до 15 июля 2007 года аналогичные Правила внутреннего трудового распорядка для своих работников и обеспечить их выполнение.
5. Считать утратившими силу распоряжения Мэра города:
5.1. от 06.12.2005. N 287 "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Новошахтинска";
5.2. от 29.05.2006. N 111 "О внесении изменений в распоряжение Мэра города от 06.12.2005. N 287".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управляющего делами Администрации города Н.С. Зубкову.

Исполняющий обязанности
Мэра города | С.Н.Скобелев

Распоряжение вносит:
Управляющий делами
Администрации города

Приложение N 1
к распоряжению
Мэра города
от 29 июня 2007 г. N 382

Правила внутреннего трудового распорядка
Администрации города
С изменениями и дополнениями от:
16 октября 2009 г.

1.Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют внутренний трудовой распорядок в Администрации города Новошахтинска (далее - Администрация), порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность работников Администрации, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания.
1.2. Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка разработаны на основании Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области" и иных нормативных правовых актов.

2. Прием на работу

2.1. Прием на работу в Администрацию производится на основании заключенного трудового договора.
2.2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) личное заявление на имя руководителя;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
4) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
5) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
6) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
7) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;
8) другие документы, если это предусмотрено федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
Иные категории работников при поступлении на работу в Администрацию города представляют все перечисленные документы, за исключением справки из органов государственной налоговой службы.
Прием на работу без указанных документов не производится. В целях более полной оценки профессиональных и деловых качеств принимаемого на работу лица Администрация может предложить ему представить краткую письменную характеристику (резюме) выполняемой ранее работы (умение пользоваться оргтехникой, работать на компьютере и т.д.).
Прием на работу оформляется распоряжением Мэра города, которое объявляется работнику под расписку в 3-дневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника Администрация обязана выдать надлежаще заверенную копию указанного распоряжения.
При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются Администрацией.
2.3. При поступлении работника на работу или переводе его в установленном порядке на другую работу Администрация обязана:
1) ознакомить работника с должностной инструкцией и должностными обязанностями, условиями и оплатой труда, разъяснить работнику его права и обязанности;
2) ознакомить с Правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции Работника;
3) провести инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам охраны труда.
2.4. Прекращение трудового договора и увольнение работника, может иметь место по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ и Областным законом "О муниципальной службе в Ростовской области".
Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом Администрацию за две недели. По истечении указанного срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а Администрация в последний день обязана выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет. По договоренности между работником и Администрацией трудовой договор может быть расторгнут и до истечения двухнедельного срока.
Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за 3 дня до его увольнения.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершению этой работы.
Договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу.
Прекращение трудового договора оформляется распоряжением Мэра города. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт Трудового кодекса РФ или иного закона.

3.Права, обязанности и принципы служебного поведения работников

3.1. Работник имеет право на:
1) заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными и областными законами;
2) предоставление работы, обусловленной трудовым договором;
3) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих, праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
5) работник также имеет другие права, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и законодательством о муниципальной службе.
3.2. Работники Администрации города обязаны:
1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, указанные в трудовых договорах и должностных инструкциях, соблюдать трудовую дисциплину, своевременно и точно исполнять распоряжения Мэра города и непосредственного руководителя, использовать все рабочее время для производительного труда;
2) качественно и в срок выполнять служебные задания и поручения, работать над повышением своего профессионального уровня;
3) поддерживать чистоту и порядок на своем рабочем месте, в служебных и других помещениях, соблюдать установленный порядок хранения документов и материальных ценностей;
4) эффективно использовать персональные компьютеры, оргтехнику и другое оборудование, экономно и рационально расходовать материалы и энергию, другие материальные ресурсы;
5) соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, производственной санитарии, правила противопожарной безопасности;
6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
7) незамедлительно сообщать Администрации либо своему непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Администрации.
8) исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и законодательством о муниципальной службе.
3.3. Круг обязанностей, которые выполняет каждый работник по своей специальности, квалификации, должности, определяется трудовым договором и должностной инструкцией.
3.4. Муниципальные служащие при исполнении должностных обязанностей призваны руководствоваться следующими принципами служебного поведения:
1) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих;
2) осуществлять свою деятельность в рамках компетенции, установленной законами и муниципальными правовыми актами;
3) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от их влияния;
4) соблюдать установленные законом ограничения для муниципальных служащих;
5) соблюдать политическую нейтральность, исключающую возможность какого-либо влияния на свою служебную деятельность решений политических партий и иных общественных объединений;
6) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
7) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и представителями организаций;
8) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Администрации;
9) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей, - сообщать об этом непосредственному руководителю и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;
10) не использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся;
11) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления, их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
12) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Администрации, а также оказывать им в установленных законами случаях и порядке содействие в получении достоверной информации.
13) воздерживаться от негативных высказываний, суждений и оценок в отношении одних сотрудников в присутствии других;
14) нижестоящим служащим не обсуждать поручения и замечания вышестоящих, а выполнять их четко и квалифицировано;
15) придерживаться манеры поведения и стиля одежды, соответствующих деловому общению (умеренный, неброский макияж, непестрая расцветка одежды, строгая обувь с зафиксированными пятками, наличие не более трех украшений);
16) не использовать служебный телефон для междугородних переговоров в личных целях;
17) не использовать мобильную связь во время проведения городского планерного совещания, а также совещаний, проводимых Мэром г.Новошахтинска, заместителями Главы Администрации города;
18) отключать мобильные телефоны при входе в кабинеты Мэра г.Новошахтинска, заместителей Главы Администрации города.

4. Основные права и обязанности Администрации

4.1. Администрация обязана:
1) соблюдать законодательство о труде;
2) предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором;
3) правильно организовывать труд работников на закрепленных за ними рабочих местах, обеспечивая необходимыми принадлежностями и оргтехникой, создавая здоровые и безопасные условия труда, соответствующие правилам по охране труда (технике безопасности, санитарным нормам, противопожарным правилам);
4) соблюдать оговоренные в трудовом договоре условия оплаты труда, выплачивать заработную плату в установленные сроки - 1 и 16 числа каждого месяца;
5) исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и законодательством о муниципальной службе.
4.2. Администрация имеет право:
1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с Работником в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ и законодательством о муниципальной службе;
2) поощрять работника за добросовестный эффективный труд;
3) требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Администрации и других работников, соблюдения настоящих Правил;
4) привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными и областными законами, настоящими Правилами;
Администрация имеет другие права, предусмотренные законодательством РФ о труде и муниципальной службе.
4.3. Администрация при осуществлении своих обязанностей должна стремиться к созданию высокопрофессионального, работоспособного коллектива, развитию корпоративных отношений среди работников, их заинтересованности в развитии и укреплении деятельности Администрации.

5. Организация рабочего времени и времени отдыха

Информация об изменениях:
Распоряжением Мэра г. Новошахтинска Ростовской области от 16 октября 2009 г. N 1036 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В соответствии с действующим законодательством для работников Администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя, продолжительностью 40 часов, с двумя выходными днями - суббота, воскресенье. Начало ежедневной работы - 9:00, время обеденного перерыва с 13:00 до 13:45 и окончание рабочего дня - 18:00. В пятницу служебный день оканчивается в 16:45.
Накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на 1 час.
В связи с тем, что у инспекторов ЕДДС, сторожей и истопников Администрации города не может быть соблюдена нормальная продолжительность рабочего дня (исходя из условий и графика работы), для данной категории работников устанавливается суммированный учет рабочего времени. При этом оплата труда данных работников производится за фактически отработанное время. Учетным периодом считается календарный год. Продолжительность рабочего времени в учетном периоде у данных работников не должна превышать нормального числа рабочих часов в пределах штатной численности инспекторов ЕДДС, сторожей и истопников Администрации.
5.2. В соответствии с Трудовым кодексом РФ нерабочими праздничными днями являются:
- 1,2,3,4 и 5 января - Новогодние каникулы;
- 7 января - Рождество Христово;
- 23 февраля - День защитника Отечества;
- 8 марта - Международный женский день;
- 1 мая - Праздник Весны и Труда;
- 9 мая - День Победы;
- 12 июня - День России;
- 4 ноября - День народного единства;

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
5.3. Очередность предоставления отпусков устанавливается Администрацией с учетом пожеланий работников в соответствии с утвержденным графиком отпусков.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для муниципальных служащих составляет - 30 календарных дней, для остальных работников - 28 календарных дней.
В зависимости от группы замещаемой должности и стажа муниципальной службы муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Областным законом "О муниципальной службе в Ростовской области".
5.4. Во всех структурных подразделениях Администрации ведутся журналы регистрации отсутствия работников на рабочем месте. Руководители структурных подразделений Администрации регистрируют свое отсутствие в приемной Мэра города в специальном журнале.
В каждом структурном подразделении Администрации ведется подшивка выписываемых периодических печатных изданий.
5.5. В случае неявки на работу работника по болезни, он обязан сообщить об этом непосредственному руководителю и представить Администрации листок нетрудоспособности в первый день выхода на работу.

6. Поощрения за успехи в работе

6.1. За добросовестное выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности и другие успехи в труде применяются следующие виды поощрений:
1) объявление благодарности;
2) вручение единовременного денежного вознаграждения;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой;
5) награждение Благодарственным письмом;
6) присвоение почетного звания;
7) представление к награждению государственными наградами Российской Федерации;
Поощрения объявляются распоряжением Мэра города, доводятся до сведения коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.

7. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине трудовых обязанностей Администрация применяет следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Увольнение может быть применено за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; за прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов в течение рабочего дня); за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; за разглашение охраняемой законом тайны (коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий; за нарушение работником требований по охране труда, если оно повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, а также за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
7.2. До применения взыскания от работника должны быть затребованы объяснения в письменной форме. В случае отказа работника дать объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснения не является препятствием для применения взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяются не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
7.3. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
7.4. Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение 3-х рабочих дней со дня его издания.
7.5. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
7.6. С Правилами внутреннего распорядка должны быть ознакомлены все работники Администрации, которые обязаны в своей повседневной работе соблюдать порядок, установленный Правилами.

Управляющий делами
Администрации города | Н.С. Зубкова