Новошахтинск
Официальный сайт Администрации города
8 863 69 228 53
Телефон Администрации
Электронная приёмная
Факты
По итогам 2023 года в 219 семьях родился первенец, пятый ребенок в 15 семьях, шестой ребенок в 6 семьях, седьмой ребенок в 5 семьях и восьмой ребенок в 2 семьях новошахтинцев.

Об утверждении Положения об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в городе Новошахтинске

Постановление Администрации города от 31.10.2014 № 1349
Об утверждении Положения об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в городе Новошахтинске

В соответствии с главой 26 и статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в городе Новошахтинске согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города-начальника финансового управления Т.В. Коденцову.

Мэр города И.Н. Сорокин


Постановление вносит:
финансовое управление
Администрации города Новошахтинска

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 31.10.2014 № 1349


Положение об осуществлении внутреннего муниципального
финансового контроля в городе Новошахтинске (далее-Положение)

  1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решением Новошахтинской городской Думы от 01.10.2012 № 367 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Новошахтинске», иными правовыми актами и определяет органы внутреннего муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты, методы осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в городе Новошахтинске, органы, осуществляющие внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

1.2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в городе Новошахтинске осуществляет финансовое управление Администрации города (далее - финансовое управление). Непосредственно внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет сектор финансового контроля финансового управления (далее – сектор контроля).

Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в городе Новошахтинске осуществляют отраслевые (функциональные) органы Администрации города: главные распорядители бюджетных средств; главные администраторы доходов бюджета; главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

1.3. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

- внутренний муниципальный финансовый контроль – осуществляемая с использованием специфических организационных форм и методов деятельность органов, наделенных законодательством соответствующими полномочиями, в целях установления законности и достоверности финансовых операций, объективной оценки экономической эффективности финансово-хозяйственной деятельности, соблюдения норм действующего законодательства в сфере закупок, увеличения доходных поступлений в бюджет города;

- внутренний финансовый контроль – осуществляемая с использованием специфических организационных форм и методов деятельность органа, наделенного законодательством соответствующими полномочиями, в целях соблюдения внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам и (или) расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим органом и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

- внутренний финансовый аудит – осуществляемая с использованием специфических организационных форм и методов деятельность органа, наделенного законодательством соответствующими полномочиями, направленная на проверку достоверности бюджетной отчетности и учета, оценку надежности внутреннего финансового контроля подведомственных учреждений, в целях повышения экономности и результативности использования бюджетных средств;

- объект внутреннего муниципального финансового контроля – лицо (субъект бюджетных отношений), в отношении которого осуществляется внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством и действующим законодательством в сфере закупок;

- объект внутреннего финансового контроля – главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, исполняющие соответствующие полномочия в области бюджетных правоотношений;

- методы контроля – приемы и способы осуществления контроля;

- иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ростовской области и муниципальных правовых актах города Новошахтинска.

1.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, установления законности и достоверности финансовых операций; объективной оценки экономической эффективности финансово-хозяйственной деятельности; увеличения доходных поступлений в бюджет города; сохранности муниципальной

собственности; обеспечения принятия эффективных управленческих решений за счет получения достоверной информации об использовании бюджетных средств, средств субсидии и достигнутых в процессе их использования результатах.

1.5. Внутренний муниципальный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются на основе принципов законности, системности, объективности и гласности органом внутреннего муниципального финансового контроля и органами внутреннего финансового контроля, соответственно, в пределах полномочий, предоставленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ростовской области, Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск», настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Новошахтинска.

1.6. Функции по координации и анализу осуществления главными распорядителями бюджетных средств (главными администраторами доходов средств бюджета) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита выполняет финансовое управление.

1.7. Основные задачи внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита:

а) выявление, предупреждение и пресечение неправомерных и неэффективных действий по формированию, распределению и использованию бюджетных средств, в том числе оценка достоверности объемов и качества полученных результатов, обоснованности и достоверности учета затрат на их достижение;

б) анализ причин возникновения нарушений в сфере бюджетных отношений, в том числе нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, средств субсидии, низкой результативности бюджетных расходов, выявление резервов по повышению эффективности использования бюджетных средств;

в) разработка рекомендаций и мер по устранению и предупреждению возникновения в дальнейшем выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба.

2. Полномочия финансового управления, как финансового органа города

Новошахтинска по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

2.1. Полномочиями финансового управления, как финансового органа города Новошахтинска по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, являются:

- контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

- контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

- контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;

- контроль в сфере закупок, закрепленный за финансовым органом муниципального образования законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым управлением проводится санкционирование операций в соответствии с порядком, утвержденным локальным нормативным актом.

3. Полномочия финансового управления, как органа внутреннего

муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего

муниципального финансового контроля

3.1. Полномочиями финансового управления, как органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, являются:

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий;

- контроль в сфере закупок, закрепленный за органом внутреннего муниципального финансового контроля законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

3.2. Порядок осуществления полномочий финансовым управлением, как органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определяется муниципальными правовыми актами города Новошахтинска.

3.3. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, как отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новошахтинска по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

3.3.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;

- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, в том числе в сфере закупок.

3.3.2. Главный администратор доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

3.3.3. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

3.4. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит.

4. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит

4.1. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом города Новошахтинска.

5. Планирование внутреннего муниципального финансового контроля,

внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

5.1. Контрольные мероприятия подлежат планированию путем составления и утверждения органами, осуществляющими внутренний муниципальный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, плана контрольной деятельности на очередной финансовый год.

6. Проведение и оформление контрольного мероприятия при проведении внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

6.1. Порядок осуществления и оформления мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля устанавливается муниципальными правовыми актами города Новошахтинска.

6.2. Порядок осуществления и оформления мероприятий внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, проводимых органами, уполномоченными настоящим Положением, устанавливается муниципальными правовыми актами города Новошахтинска.

7. Представления и предписания органов внутреннего муниципального

финансового контроля

7.1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами внутреннего муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.

7.2. Под представлением понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.

7.3. Под предписанием понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образованию.

7.4. Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, муниципальному образованию «Город Новошахтинск» ущерба является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба.


Заместитель Главы
Администрации города
по административно-правовым вопросам А.Г. Лиханов


Возврат к списку


2011 год

2010 год
Контактные данные
  • Телефон Администрации 8 (86369) 2-28-53
  • Электронная почта: admnov@donland.ru
  • Контрольно-организационная поддержка сайта - общий отдел Администрации города