Доклад Мэра города Новошахтинска о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления города Новошахтинска за 2015 год и их планируемых значений на 3-летний период
71 Kb Скачать
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования
| № п/п | Единица измерения | Отчетная информация | Примечание | ||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | ||||
| Экономическое развитие | |||||||||
| 1. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц | ед. | 226,55 | 233,92 | 226,2 | 227,33 | 229,15 | 230,11 | |
| 2. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов | % | 22,6 | 19 | 20,9 | 21,3 | 21,5 | 21,5 | |
| 3. | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей | руб. | 11880,51 | 22932,55 | 4861,3 | 6648,53 | 6990,48 | 7379,22 | |
| 4. | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), процентов | % | 79,6 | 79,7 | 79,8 | 79,9 | 80 | 80 | |
| 5. | Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов | % | |||||||
| 6. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов | % | 59,3 | 59,1 | 58,7 | 58,5 | 58,3 | 58,1 | |
| 7. | Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), процентов | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 8. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, рублей: | ||||||||
| крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций | руб. | 17580,3 | 18607,9 | 18907,4 | 20041,8 | 21444,7 | 23374,7 | ||
| муниципальных дошкольных образовательных учреждений | руб. | 11751,4 | 12605,6 | 13027,5 | 13288,05 | 13553,81 | 13824,87 | ||
| муниципальных общеобразовательных учреждений | руб. | 17061,5 | 19491 | 19739,4 | 20134,19 | 20536,87 | 20947,61 | ||
| учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | руб. | 21867,62 | 24692,3 | 24453,7 | 25332,2 | 26598,81 | 27928,75 | ||
| муниципальных учреждений культуры и искусства | руб. | 12235 | 14808,7 | 14946,1 | 15338,4 | 15338,4 | 15338,4 | ||
| муниципальных учреждений физической культуры и спорта | руб. | 12922,5 | 11551,9 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Дошкольное образование | |||||||||
| 9. | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, процентов | % | 45,8 | 53,7 | 57,5 | 58 | 58 | 58 | |
| 10. | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, процентов | % | 14 | 10 | 9,2 | 9,1 | 9 | 9 | |
| 11. | Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов | % | 30 | 23,3 | 23,3 | 22,6 | 22,6 | 22,6 | |
| Общее и дополнительное образование | |||||||||
| 12. | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, процентов | % | 98,52 | 98,43 | 97,56 | 100 | 100 | 100 | |
| 13. | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов | % | 0 | 1,39 | 1,34 | 0 | 0 | 0 | |
| 14. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов | % | 77,42 | 78,51 | 84,53 | 85 | 85,2 | 85,6 | |
| 15. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов | % | 5,26 | 5,26 | 5,26 | 5,26 | 5,26 | 0 | |
| 16. | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов | % | 85,07 | 85,9 | 86 | 86,2 | 86,3 | 86,4 | |
| 17. | Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов | % | 17,23 | 16,71 | 15,62 | 15,12 | 14,62 | 14,12 | |
| 18. | Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей | тыс. руб | 38,2 | 40,3 | 38,9 | 39 | 39,8 | 40,6 | |
| 19. | Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, процентов | % | 67,84 | 71,5 | 82,17 | 83,17 | 83,67 | 84,17 | |
| Культура | |||||||||
| 20. | Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности, процентов: | ||||||||
| клубами и учреждениями клубного типа | % | 166,67 | 166,67 | 89 | 89 | 89 | 89 | ||
| библиотеками | % | 127,27 | 109,09 | 109,09 | 109,09 | 109,09 | 109,09 | ||
| парками культуры и отдыха | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 21. | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, процентов | % | 3,33 | 3,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 22. | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, процентов | % | 100 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Физическая культура и спорт | |||||||||
| 23. | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов | % | 27,38 | 29,21 | 32,2 | 32,7 | 33,3 | 37,3 | |
| 23.1 | Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся | % | 97,08 | 98,5 | 99,5 | 99,7 | |||
| Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем | |||||||||
| 24. | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, кв. метров | кв.м | 20,07 | 20,26 | 20,3 | 20,52 | 20,76 | 21,04 | |
| в том числе введенная в действие за один год | кв.м | 0,29 | 0,34 | 0,23 | 0,22 | 0,24 | 0,27 | ||
| 25. | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего, гектаров | га | 2,8 | 2,27 | 2,64 | 3,04 | 2,65 | 2,65 | |
| в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства | га | 0,86 | 0,71 | 0,43 | 0,45 | 0,43 | 0,43 | ||
| 26. | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, кв. метров: | ||||||||
| объектов жилищного строительства - в течение 3 лет | кв.м | 55000 | 35490 | 32293 | 28000 | 24500 | 21000 | ||
| иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет | кв.м | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||||
| 27. | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, процентов | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 28. | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), процентов | % | 81,81 | 83,33 | 85,71 | 85,71 | 85,71 | 85,71 | |
| 29. | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процентов | % | 44 | 45 | 47 | 48 | 49 | 49 | |
| 30. | Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, процентов | % | 17,56 | 11,5 | 8,4 | 8,4 | 7,9 | 7,9 | |
| Организация муниципального управления | |||||||||
| 31. | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), процентов | % | 17,4 | 17,2 | 30,6 | 31,7 | 53,8 | 53,9 | |
| 32. | Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости), процентов | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 33. | Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), тыс. рублей | тыс. руб | 2924,3 | 2924,3 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 34. | Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 35. | Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования | руб. | 716,5 | 876,6 | 844,9 | 858,8 | 820,5 | 823,5 | |
| 36. | Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района), да/нет | Да | Да | Да | Нет | Нет | Нет | ||
| 37. | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), процент от числа опрошенных | % от числа опрошенных | 45 | 71 | 48 | 50 | 51 | 52 | |
| 38. | Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек | тыс. человек | 109,8 | 109,4 | 109,1 | 108,6 | 108,2 | 107,8 | |
| Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | |||||||||
| 39. | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: | ||||||||
| электрическая энергия | кВт/ч на 1 проживающего | 426,3 | 561 | 590,7 | 590,8 | 590,8 | 590,9 | ||
| тепловая энергия | Гкал на 1 кв. метр общей площади | 0,14 | 0,15 | 0,15 | 0,16 | 0,17 | 0,18 | ||
| горячая вода | куб. метров на 1 проживающего | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| холодная вода | куб. метров на 1 проживающего | 16,2 | 13,1 | 11,6 | 13 | 13,1 | 13,2 | ||
| природный газ | куб. метров на 1 проживающего | 531,4 | 556,6 | 597 | 598 | 599 | 600 | ||
| 40. | Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: | ||||||||
| электрическая энергия | кВт/ч на 1 человека населения | 92 | 101,6 | 101,7 | 101,8 | 101,9 | 102 | ||
| тепловая энергия | Гкал на 1 кв. метр общей площади | 0,19 | 0,19 | 0,18 | 0,17 | 0,16 | 0,15 | ||
| горячая вода | куб. метров на 1 человека населения | 0,09 | 0,13 | 0,08 | 0,1 | 0,11 | 0,12 | ||
| холодная вода | куб. метров на 1 человека населения | 1,2 | 1,74 | 1,51 | 1,52 | 1,53 | 1,54 | ||
| природный газ | куб. метров на 1 человека населения | 2,78 | 3,08 | 5,13 | 5,14 | 5,15 | 5,16 | ||
Администрация города Новошахтинска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Новошахтинск», наделенным Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
Для подготовки доклада Мэра города использовалась информация, предоставленная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области и данные структурных подразделений, отраслевых (функциональных органов) Администрации города Новошахтинска, согласованные с курирующими министерствами Правительства Ростовской области.
При формировании значений показателей на период до 2018 года учитывалась социально-экономическая ситуация в городе Новошахтинске, показатели бюджета города на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов, прогноза социально-экономического развития, а также показатели, достижение которых предусмотрено муниципальными программами города Новошахтинска.
Доклад мэра составлен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. №1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
I. Экономическое развитие
Показатель 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2013 году составило 226,55 единиц; в 2014 году составило 233, 92 единицы; в 2015 году составило – 226,20 единиц.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек увеличилось на 3,25 процентных пункта по сравнению с 2013 годом. Увеличение данного показателя связано с реализацией муниципальной программы города Новошахтинска «Развитие экономики» по направлению - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, а также созданием благоприятного инвестиционного климата на территории города, что позволило сохранить количество малых и средних предприятий и увеличить количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.
В 2015 году значение показателя уменьшилось на 3,30 единиц и составило 226,20 единиц. Снижение показателя произошло по причине прекращения деятельности ООО «СТК Приоритет», ООО «Элитсервис 2», ООО «Петро», сокращения количества индивидуальных предпринимателей в связи со сложившейся общей экономической ситуацией в стране.
В 2016 году ожидается прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 0,5% в связи с открытием торговых предприятий, а также установлением налоговых льгот, в том числе нулевой налоговой ставки для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.
В 2017-2018 годах незначительный рост числа малых предприятий и индивидуальных предпринимателей будет обеспечен за счет открытия новых производств в промышленной и торговой сферах, вследствие реализации инвестиционных проектов.
Показатель 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2013 году составила 22,6%; в 2014 году составила 19,5%; в 2015 году составила 20,9%.
Снижение показателя на 3,6 процентных пункта в 2014 году связано с сокращением среднесписочной численности работников на малых предприятиях с основным видом деятельности «производство одежды; выделка и крашение меха» (темп роста 82,3%), «транспорт и связь» (темп роста 82,4%), «производство готовых металлических изделий» (темп роста 80,6%), «вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность» (81,1%), «операции с недвижимым имуществом» (76,5%), вследствие уменьшения объема производимых ими товаров и оказываемых услуг. А также со снижением численности работников средних предприятий на 43,3% из-за перехода ОП ООО «Вагондормаш» и НФ ООО «Донреко» из разряда средних предприятий в разряд крупных предприятий.
В 2015 году значение показателя увеличилось на 1,9 процентных пункта и составило 20,9%, рост отмечен в таких отраслях, как «здравоохранение и предоставление социальных услуг» - 150%, «транспорт и связь» - 125%, «обрабатывающие производства» - 109%, «строительство» - 105%, «финансовая деятельность» - 104%.
В 2016 году доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций увеличится на 0,4 процентных пункта за счет расширения деятельности ООО МПП «Темп», введения в эксплуатацию завода по производству полиэтиленовых труб для нужд ЖКХ ООО «Завод ТермоПласт» и запуска первой очереди производства ЗАО Рыбокомбината «Донской».
В 2017-2018 годах увеличение показателя основано на намерениях действующих предприятий в рамках инвестиционной деятельности по расширению своих производственных площадей, и как результат, созданию дополнительных рабочих мест (ООО «ЭМС», ООО «Углемет», ООО «Термопласт» ООО МПП «Темп», ООО «Ю-Мет» и др).
Показатель 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2013 году составил 11 880,51 рублей; в 2014 году составил 22 932,55 рублей; в 2015 году составил 4 861,3 рублей.
В 2014 году в городе отмечается рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на 11 052,04 рублей по сравнению с предыдущим отчетным годом (в 2014 году – 22 932,55 рублей, в 2013 году – 11 880,51 рублей), что связано со строительством на территории города логистического центра «Глория Джинс» (инициатор проекта - ЗАО «Корпорация «Глория Джинс»).
По итогам отчетного года объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 4 861,3 рублей, что ниже уровня 2014 года на 78,8%.
Основная причина снижения показателя связана с вводом в эксплуатацию в 2014 году логистического центра ЗАО «Корпорация «Глория Джинс» (общий объем инвестиций по данному проекту за 2012-2014 годы составил свыше 3000,0 млн. руб.).
Достигнутый в 2015 году объем инвестиций связан с реализацией инвестиционных проектов: строительство гипермаркета «Магнит» (ЗАО «Тандер»), переоснащение и модернизация оборудования (ЗАО «Корпорация «Глория Джинс», ООО «ВагонДорМаш», ОАО ПСХ «Соколовское», ООО «Ю-Мет); - а также ведущемся жилищным строительством (ООО «ЭМС, ООО «ОКС») и инвестиционной деятельностью ресурсоснабжающих организаций (ОАО «Донэнерго», ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону»).
Согласно прогноза социально-экономического развития города Новошахтинска на 2016 год и на период до 2018 года с 2016 года ожидается повышение показателя, которое, в первую очередь, связано со строительством торгового комплекса «Лента», завершением инвестиционного проекта ООО «ЭМС» по расширению цеха по производству металлоконструкций и инвестиционной деятельностью ресурсоснабжающих организаций.
Ожидаемые показатели в 2017-2018 годах будут уточнены и откорректированы при разработке прогноза социально-экономического развития города Новошахтинска на 2017 год и на период до 2019 года.
Во исполнение рекомендаций управления региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области по улучшению значений показателя «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя» Администрацией города осуществляется ежеквартальный мониторинг инвестиционной деятельности города с детальным анализом показателей, отражающих основные тенденции инвестиционного развития города. Кроме того, в 2015 году причины низкого объема инвестиционных вложений регулярно рассматривались в рамках работы комиссии по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города Новошахтинска и рабочей группы по реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».
Формирование благоприятного хозяйственного климата и увеличение объема привлекаемых инвестиций являются главной целью инвестиционной политики города.
Основные направления инвестиционной политики закреплены в Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года и реализуются в рамках подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в город Новошахтинск» муниципальной программы города Новошахтинска «Развитие экономики» и плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению успешных практик, вошедших в Атлас муниципальных практик Агентства стратегических инициатив, направленных на поддержку и развитие бизнеса.
В рамках проводимой работы:
- осуществляется постоянное взаимодействие с компаниями, реализующими (планирующими реализовать) инвестиционные проекты на территории города, с целью решения вопросов размещения производительных сил на территории города, вопросов, возникающих на различных этапах реализации проекта и способствующих успешной реализации проекта в целом;
- уделяется большое внимание повышению уровня информированности о городе и его инвестиционных возможностях посредством актуализации информации в разделе «Инвестиции» официального сайта Администрации города, подготовки и разработки презентационных материалов о городе, а также участия муниципального образования «Город Новошахтинск» и предприятий города в выставочно-ярмарочных мероприятиях и форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
Показатель 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) в 2013 году составила 79,6%; в 2014 году составила 79,7%; в 2015 году составила 79,8%.
Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города Новошахтинска по итогам 2014 года на 0,1 процентный пункт по сравнению с 2013 годом связано с вовлечением в оборот свободных земельных участков, а именно, предоставлением в собственность земельных участков для строительства, а также в связи с выкупом арендуемых земельных участков собственниками объектов недвижимости.
В 2015 году доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города Новошахтинска также увеличилась на 0,1 процентный пункт по сравнению с 2014 годом, что связано с вовлечением в оборот свободных земельных участков, а именно:
- предоставлением в собственность свободных земельных участков, а также в связи с выкупом арендуемых земельных участков собственниками объектов недвижимости площадью 8,38 га.
В 2016 году и в прогнозируемый период до 2018 года планируется увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории города Новошахтинска в связи с вовлечением в хозяйственный оборот (предоставлением в собственность через торги) свободных земельных участков и за счет выкупа арендованных земельных участков.
Показатель 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе.
Показатель не входит в перечень заполняемых городским округом.
Показатель 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2013 году составила 59,3%; в 2014 году составила 59,1%; в 2015 году составила 58,7%
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет – 369,1 км.
В 2014 году протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, уменьшилась на 0,2 процентных пункта и составила 59,1% в результате строительства автомобильных дорог: по переулку Водосборный и подъезда к МУ ДОД «Городская станция юных натуралистов» от автодороги «Новошахтинск - Майский» - ул. Радио» общей протяженностью 1,3 км.
В 2015 году протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, уменьшилась на 0,4 процентных пункта и составила 58,7 % в результате проведения работ по капитальному ремонту по ул. Садовой (от ул. Комсомольской до ул. Ульянцева); участок автодороги от ул. Садовой до пл. Базарной; пл. Базарная; от ул. Базарной до пр. Ленина, протяженностью 1,3 км.
В 2017-2018 годах планируется дальнейшее снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, за счет проведения ежегодного капитального ремонта и реконструкций автомобильных дорог города:
- пр. Ленина с прилегающей территорией протяженностью 1,8 км.;
- автомобильной дороги от ж/д переезда «29 км» до 2-го отделения ЗАО «Пригородное» протяженностью 3,0 км.
Показатель 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).
В муниципальном образовании «Город Новошахтинск» нет населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром городского округа.
В прогнозируемом периоде до 2018 года уменьшение автомобильной сети города не планируется.
Показатель 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2013 году составила 17 580,3 рублей; в 2014 году составила 18 607,9 рублей; в 2015 году составила 18 907,4 рублей.
Увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий, включая некоммерческие организации за январь - декабрь 2014 в сравнении с 2013 годом отмечено на предприятиях, относящихся к видам экономической деятельности: сельское хозяйство (113,4%), добыча полезных ископаемых (152,6%), оптовая и розничная торговля (134,2% и 123,9%). Сохранен высокий размер среднемесячной заработной платы у работников транспорта и связи, занимающихся финансовой деятельностью, соответственно, 26 446,5 руб. и 29 665,9 руб. В сравнении с 2014 годом снижение уровня заработной платы произошло по видам экономической деятельности: обрабатывающие производства 97,7%; транспорт и связь 96,3%.
В период за период за январь - декабрь 2015 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий сложилась в сумме 18 907,4 рубля, что на 1,6% выше, чем за аналогичный период 2014 года. Рост заработной платы за 2015 год в сравнении с 2014 годом, отмечен на предприятиях, относящихся к видам экономической деятельности: обрабатывающие производства (105,7%), розничная торговля (110,6%), транспорт и связь 102,3%. Высокий размер среднемесячной заработной платы отмечен у работников транспорта и связи – 27 046,7 руб., занимающихся финансовой деятельностью – 22 282,1 руб. В сравнении с 2014 годом снижение уровня заработной платы произошло по видам экономической деятельности: сельское хозяйство - 99,5%; добыча полезных ископаемых - 95,0%; оптовая торговля - 74,0%; финансовая деятельность - 75,1%.
С целью повышения уровня среднемесячной заработной платы с руководителями предприятий внебюджетной сферы проводится разъяснительная работа по соблюдению трудового законодательства в части установления минимального размера оплаты труда на уровне не ниже величины прожиточного минимума и доведения среднемесячной заработной платы до среднеотраслевой по Ростовской области.
В целях контроля по установлению минимального размера оплаты труда и повышению среднемесячной заработной платы на предприятиях внебюджетного сектора экономики ежемесячно ведется банк данных об оплате труда.
По состоянию на 01.01.2016 в банк данных включено 160 наблюдаемых организации (на 01.01.2015 – 157 организации), из них величина МРОТ, применяемая на предприятиях, составила согласно федеральному законодательству (5 965 руб.) – 4 организации; от установленного законодательством (5 965 руб.) до установленного областным трехсторонним Соглашением (10 192,8 руб.) – 130 организаций; от 10 193 руб. и выше – 26 организаций.
По состоянию на 01.01.2016 заключено 67 Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией города Новошахтинска и предприятиями (индивидуальными предпринимателями) (на 01.01.2015 – 60 Соглашений). Одним из основных условий при заключении данных соглашений является увеличение размера заработной платы. Размер среднемесячной заработной платы предусмотренный Соглашениями на 2015 год составил в диапазоне от 8,7 тыс. руб. до 19,2 тыс. руб.
В отчетном году городской межведомственной комиссией по организации взаимодействия территориальных государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства и координации деятельности по снижению неформальной занятости по городу Новошахтинску проведено 28 заседаний; рассмотрено 359 предприятий и индивидуальных предпринимателей.
По результатам работы городской МВК руководителями 103 предприятий установлен минимальный размер оплаты труда.
В 2016-2018 годы планируется продолжить работу по увеличению числа Соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией города Новошахтинска и предприятиями (индивидуальными предпринимателями) с целью роста среднемесячной заработной платы.
В прогнозируемый период планируется рост заработной платы на крупных и средних предприятиях: 2016 год - на 6,0%, 2017 год - на 7,0%, 2018 год - на 9% в связи с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», инвестиционных проектов на территории города, и как следствие, создание новых рабочих мест.
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2013 году составила 11 751,4 рублей; в 2014 году составила 12 605,6 рублей; в 2015 году составила 13 027,5 рублей.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличилась на 854,20 рублей и составила 12 605,6 рублей, в связи с:
- произведением выплат стимулирующего характера педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений при наличии подписанных эффективных контрактов с каждым работником и условий выполнения установленных показателей эффективности работы.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилась на 421,90 рублей и составила 13 027,50 рублей, в связи с выполнением мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и постановления Администрации города от 29.04.2013 №518 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в сфере образования города Новошахтинска, направленные на повышение эффективности образования» планируется довести среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в 2016 - 2018 годах – до 100 процентов средней заработной платы в сфере общего образования в Ростовской области.
муниципальных общеобразовательных учреждений
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2013 году составила 17 061,5 рублей; в 2014 году составила 19 491,0 рублей; в 2015 году составила 19 739,4 рублей.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличилась на 2 429,50 рублей и составила 19 491,0 рубль в связи с:
- произведением выплат стимулирующего характера педагогическим работникам общеобразовательных учреждений при наличии подписанных эффективных контрактов с каждым работником и условий выполнения установленных показателей эффективности работы.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилась на 248,40 рубля и составила 19 739,40 рублей в связи с выполнением мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и постановления Администрации города от 29.04.2013 №518 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в сфере образования города Новошахтинска, направленные на повышение эффективности образования» планируется довести среднюю заработную плату педагогических работников образовательных учреждений общего образования в 2016 – 2018 годах – до 100 процентов средней заработной платы по Ростовской области.
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
Среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений по итогам 2013 года составила 21 867,62 рублей; по итогам 2014 года составила 24 692,3 рубля; по итогам 2015 года составила 24 453,7 рублей.
В 2014 году среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений по сравнению с 2013 годом увеличилась на 2 824,68 рублей и составила 24 692,3 рубля, в связи с произведением выплат стимулирующего характера педагогическим работникам общеобразовательных учреждений.
В 2015 году среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений по сравнению с 2014 годом снизилась на 238,60 рублей и составила 24 453,70 рублей в связи с:
- увеличением на 8 человек количества учителей, имеющих стаж педагогической работы до 2 лет и до 5 лет;
- уменьшением количества учителей, имеющих II квалификационную категорию на 23 человека.
В 2016-2018 годы среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений увеличится в связи с выполнением мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
муниципальных учреждений культуры и искусства
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства в 2013 году составила 12 235,0 рублей; в 2014 году составила 14 808,7 рублей; в 2015 году составила 14 946,1 рубля.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства в 2014 году по сравнению с 2013 годом выросла на 2 573,7 рублей и составила 14 808,7 рублей.
В результате реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2015 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства выросла по сравнению с 2014 годом на 137,4 рубля и составила 14 946,1 рубль.
Во исполнение постановления Администрации города от 19.04.2013 № 446 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городе Новошахтинске» в 2016 году и прогнозируемом периоде 2017-2018 годы планируется размер средней заработной платы работников учреждений культуры на уровне 15 338,4 рублей.
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2013 году составила 12 922,5 рубля; в 2014 году составила 11 551,9 рубля; в 2015 году составила 11 635,4 рублей.
В 2014 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта снизилась по сравнению с 2013 годом на 1 370,6 рублей и составила 11 551,9 рублей. Снижение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2014 году связано с оптимизацией штатной численности сотрудников МБОУ «Стадион Западный».
В 2015 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта не отражена, в связи с тем, что сведения в органы статистики города Новошахтинска представлены единичной организацией и носит конфиденциальный характер.
В прогнозируемом периоде до 2018 года значение показателя не изменится и составит нулевое значение.
II. Дошкольное образование
Показатель 9. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2013 году составила 45,8%; в 2014 году составила 53,7%; в 2015 году составила 57,5%.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2014 году увеличилось на 7,9 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2013 года в связи с открытием детского сада № 28 «Сказка» на 230 мест по ул. Радио, открытием дополнительных групп на 170 мест в зданиях модульных садов МБДОУ д/с № 4 и МБДОУ д/с № 38, открытием двух семейных групп в действующих МДОУ на 8 мест и группы кратковременного пребывания детей в МБДОУ д/с №8 на 15 мест.
В 2015 году значение показателя увеличилось на 3,8 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2014 года в связи с доукомплектованием групп в действующих МБДОУ.
В 2016 году в рамках Губернаторской программы «100 детских садов к 2015 году» планируется увеличение доли детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет до 58,0% за счет открытия детского сада на 120 мест по ул. Харьковская и детского сада на 80 мест по ул. Ленина.
В 2017-2018 году значение показателя сохраниться на запланированном уровне.
Показатель 10. Доля детей в возрасте 1- 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1- 6 лет.
Доля детей в возрасте 1- 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1- 6 лет в 2013 году составила 14,0%; в 2014 году составила 10,0%; в 2015 году составила 9,2%.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в 2014 году уменьшилась на 4,0 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составила 10,0%. В целях снижения очередности введен в эксплуатацию детский сад № 28 «Сказка» на 230 мест и открыты дополнительные группы на 170 мест в зданиях модульных садов МБДОУ д/с № 4 и МБДОУ д/с № 38, открыты две семейные группы в действующих МДОУ на 8 мест и группы кратковременного пребывания детей в МБДОУ д/с №8 на 15 мест.
В 2015 году значение показателя уменьшилось на 0,8 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составило 9,2% с связи доукомплектованием групп в действующих МБДОУ.
В 2016 году прогнозируется снижение показателя до 9,1% за счет открытия детского сада на 120 мест по ул. Харьковская и детского сада на 80 мест по ул. Ленина.
В прогнозируемый период до 2018 года ожидается дальнейшее снижение доли детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1- 6 лет до 9,0%.
Показатель 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2013 году составила 30,0%; в 2014 году составила 23,3%; в 2015 году составила 23,3%.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в 2014 году уменьшилась 6,7 процентных пункта по сравнению с 2013 годом и составила 23,3%. Снижение показателя связано с проведением капитального ремонта МБДОУ д/с № 26 «Весна» в рамках реализации мероприятий программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.
Разработаны проектно-сметные документации с проверкой достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства семи детских дошкольных учреждений.
Получено положительное заключение проектно-сметной документации по МБДОУ д/с №5 «Чебурашка», МБДОУ д/с №32 «Елочка», по МБДОУ д/с №14 «Ромашка», МБДОУ д/с №22 «Теремок».
В 2015 году значение показателя осталось на уровне 2014 года, так как капитальные ремонты зданий дошкольных образовательных учреждений не проводились. Однако в отчетном году получено положительное заключение проектно-сметной документации по МБДОУ д/с №33 «Буратино», МБДОУ д/с №24 «Аленький цветочек».
В 2016 году планируется получение положительного заключения проектно-сметной документации по МБДОУ д/с №15 «Красная шапочка».
Капитальные ремонты вышеназванных муниципальных учреждений будут осуществляться за счет средств федерального бюджета в рамках реализации программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков Федеральным государственным бюджетным учреждением по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов «ГУРШ» при условии выделения средств, поэтому в прогнозируемом периоде до 2018 года сохраняется значение показателя на уровне 22,6%.
III. Общее и дополнительное образование
Показатель 12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам по итогам 2013 года составила 98,52%; по итогам 2014 года составила 98,43%; по итогам 2015 года составила 98,56%.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, в 2014 году снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 0,09 процентных пункта и составила 98,43%. Данное снижение показателя связано с тем, что два выпускника муниципальных общеобразовательных школ города не сдали единый государственный экзамен по русскому языку и пять выпускников не сдали единый государственный экзамен по математике.
В 2015 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 0,87 процентных пункта, в связи с тем, что два выпускника муниципальных общеобразовательных школ города не сдали единый государственный экзамен по русскому языку и восемь выпускников не сдали единый государственный экзамен по математике.
В 2016 году и прогнозируемом периоде до 2018 года планируется доведение данного показателя до 100% путем проведения с выпускниками индивидуальных занятий и репетиционных тестирований.
Показатель 13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2013 году составила 0,0%; в 2014 году составила 1,39%; в 2015 году составила 1,34%.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2014 году увеличилась на 1,39 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. Рост показателя связан с тем, что пять выпускников не получили аттестаты.
В 2015 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений снизилась на 0,05 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Снижение показателя связано с улучшением работы педагогических коллективов в организации основ образовательного процесса, нацеленных на использование тестовых технологий не только в выпускных классах, но и на более ранних стадиях обучения школьников.
В период до 2018 года планируется получение аттестата о среднем (полном) образовании всеми выпускниками муниципальных общеобразовательных учреждений, в связи с дальнейшей реализацией вышеназванных мероприятий.
Показатель 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2013 году составила 5,26%; в 2014 году составила 5,26%; в 2015 году составила 5,26%.
В 2012 году разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы для проведения капитального ремонта МБОУ СОШ №8, который планировалось произвести в 2014 году за счет средств областного бюджета и бюджета города.
В 2014 году и отчетном периоде Администрацией города неоднократно направлялись обращения в адрес Губернатора Ростовской области и Министерства общего и профессионального образования Ростовской области по вопросу финансирования капитального ремонта МБОУ СОШ №8 за счет средств областного бюджета. В связи с отсутствием средств данные работы не были проведены. Вопрос проведения капитального ремонта МБОУ СОШ №8 находится на контроле Министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
Таким образом, в 2015 году доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений не изменилась и составила 5,26%.
В 2016 - 2017 годах доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений останется на уровне 2015 года.
В 2018 году показатель составит 0%, при условии выделения средств на капитальный ремонт МБОУ СОШ №8.
Показатель 15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2013 году составила 77,42%; в 2014 году составила 78,51%; в 2015 году составила 84,53%.
В состав современных требований обучения включены показатели, относящиеся как к организации образовательного процесса, так и к зданиям и территориям муниципальных общеобразовательных учреждений.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям обучения, в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличилась на 1,09 процентных пункта и составила 78,51%. Рост показателя связан с увеличением количества общеобразовательных учреждений города, оснащенных компьютерным и интерактивным оборудованием, имеющих условия для беспрепятственного доступа инвалидов. Все муниципальные общеобразовательные учреждения имеют собственные сайты в сети Интернет.
В 2015 году доля муниципальных общеобразовательных учреждений города, соответствующих современным требованиям обучения увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 6,02 процентных пункта и составила 84,53%. Рост показателя связан с увеличением количества общеобразовательных учреждений города, имеющих все виды благоустройства, дымовые извещатели, пожарные рукава и краны, имеющих условия для беспрепятственного доступа инвалидов. Все муниципальные общеобразовательные учреждения имеют собственные сайты в сети Интернет.
В 2016-2018 годах продолжится реализация мероприятий, направленных на улучшение показателей критериев оценки общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения.
Показатель 16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2013 году составила 85,07%, в 2014 году составила 85,9%; в 2015 году составила 86,0%
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 году увеличилась на 0,83 процентных пункта и составила 85,9%. В отчетном периоде в целях оздоровления и реабилитации детей, страдающих хроническими заболеваниями, неврологической патологией было закуплено новое современное оборудование для зала лечебной физкультуры и физиотерапевтического отделения.
В 2014 году диспансеризацию прошли 9 321 подросток в возрасте 7-14 лет, из них 14-летних подростков – 604.
Диспансеризации также подлежали 590 детей, попавших в трудную жизненную ситуацию – дети-сироты, дети, находящиеся под опекой.
По итогам диспансеризации осуществлен своевременный диспансерный учет, проведены лечебно-оздоровительные мероприятия: в амбулаторно-поликлинической сети получили лечение 3 571 ребенок; в стационарных учреждениях 44 ребенка; санаторно-курортное лечение получили 436 детей.
В 2015 году доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях увеличилась на 0,1 процентных пункта и составила 86,0%. В отчетном периоде в целях оздоровления и реабилитации детей, страдающих хроническими заболеваниями, неврологической патологией администрацией МБУЗ «ДГБ» оформлена лицензия по медицинской реабилитации детей, организована работа 15 коек медицинской реабилитации дневного стационара. За отчетный период медицинская помощь оказана 345 больным, выполнено 3 911 койко-дней.
В 2015 году диспансеризацию прошли 10 201 несовершеннолетних. Диспансеризации также подлежали 602 ребенка, попавших в трудную жизненную ситуацию – дети-сироты, дети, находящиеся под опекой.
По итогам диспансеризации осуществлен своевременный диспансерный учет, проведены лечебно-оздоровительные мероприятия: в амбулаторно-поликлинической сети получили лечение 3 832 ребенка; в стационарных учреждениях 24 ребенка; санаторно-курортное лечение получили 449 детей.
В период до 2018 года планируется увеличение показателя до 86,4% за счёт проведения профосмотров несовершеннолетних и реализации в каждом образовательном учреждении программ формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, а также обеспечения мониторинга их эффективности.
Показатель 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2013 году составила 17,23%; в 2014 году составила 16,71%; в 2015 году составила 15,62%.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 году снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 0,52 процентных пункта и составила 16,71% , в связи с :
- регулированием набора в образовательные учреждения посредством изменения микрорайонов, закрепленных за общеобразовательными учреждениями;
- использованием резерва педагогических кадров;
- максимальным использованием учебных помещений общеобразователь-ных учреждений.
В 2015 году доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях во вторую (третью) смену уменьшилось до 15,62%, в результате организационно-управленческих решений, направленных на прием в общеобразовательные учреждения детей, проживающих в микрорайонах закрепленных за учреждением.
В 2016-2018 годах планируется снижение данного показателя в связи с дальнейшей реализацией мероприятий по набору в общеобразовательные учреждения города детей, проживающих в микрорайонах, закрепленных за общеобразовательными учреждениями и использованием свободных учебных помещений в общеобразовательных учреждениях города.
В 2016-2018 годах сохранится тенденция снижение данного показателя в связи с дальнейшей реализацией вышеназванных мероприятий.
Показатель 18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2013 году составили 38,2 тыс. рублей; в 2014 году составили 40,3 тыс. рублей; в 2015 году составили 38,9 тыс. рублей.
Расходы бюджета города на общее образование в 2014 году, из всех источников финансирования составили 315 713 тыс. руб. Расходы на 1 обучающегося в 2014 году увеличились на 2,1 тыс. рубля и составили 40,3 тыс. рублей. Увеличение показателя связано с реализацией программных мероприятий областных и муниципальных программ в сфере образования.
Расходы бюджета города на общее образование в 2015 году, из всех источников финансирования составили 317 328 тыс. руб. С учетом среднегодовой численности обучающихся (8 157 человек), расходы на 1 обучающегося в 2015 году сложились в размере 38,9 тыс. рублей, что на 1,4 тыс. рублей меньше, чем в 2014 году. Снижение показателя связано с увеличением численности обучающихся в 2015 году на 329 человек и незначительным увеличением бюджетных средств на общее образование.
В образовательные учреждения города в 2015 году приобретено компьютерное, интерактивное и мультимедийное оборудование, ростовая мебель, учебные пособия за счет областного бюджета на сумму 0,9 млн. руб.
В целях усиления антитеррористической защищенности объектов образования выполнено ограждение территорий школ МБОУ ООШ №№5, 38, МБОУ СОШ №№7, 31, 34 на общую сумму 3,8 млн. руб.
В целях создания универсальной безбарьерной среды для детей инвалидов и маломобильных групп населения в МБОУ СОШ №4, 40 выполнены мероприятия по архитектурной доступности здания и приобретено специальное оборудование на сумму 2,9 млн. руб.
Показатели бюджета на 2016 год и плановый период 2017-2018 годы планируются к увеличению в связи с:
- продолжающейся реализацией Указа президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения средней заработной платы педагогических работников до средней заработной платы по Ростовской области;
- приобретением ростовой мебели в рамках реализации мероприятий муниципальной программы города Новошахтинска «Развитие муниципальной системы образования»;
- приобретением учебной литературы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Показатель 19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в 2013 году 67,84%; в 2015 году составила 71,5%; в 2015 году составила 82,17%.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в 2014 году увеличилась на 3,66 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составила 71,5%, в связи с вводом в эксплуатацию многофункционального спортивного комплекса «Старт» с плавательным бассейном, открытием новых отделений: на базе МБОУ ДОД «ЦРТДиЮ» - казанши и моделирование; на базе МБУ ДО «ДЮСШ №3» - баскетбол, легкая и тяжелая атлетика.
В 2015 году доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 10,67 процентных пункта и составила 82,17%. Увеличение показателя связано с открытием трех новых отделений на базе МОУДОД ДМШ – отделения духовых инструментов; на базе МБУ ДО «СЮТ» - группа «Юные инспектора движения»; на базе МБУ ДО «ДЮСШ №3» - паурлифтинг.
В прогнозируемый период до 2018 года данный показатель имеет тенденцию незначительного роста за счет улучшения качества предоставляемых муниципальных услуг и использования внутренних резервов действующих учреждений дополнительного образования.
IV. Культура
Показатель 20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности, в том числе клубами и учреждениями клубного типа в 2013 году составил 166,67%; в 2014 году составил 166,67%; в 2015 году составил 89,0%.
В 2013-2014 годах показатель определялся Министерством культуры Ростовской области исходя из количества культурно-досуговых учреждений (10 клубов и клубных учреждений) и количества населенных пунктов в городе, в случае, если численность населения превышает 100,0 тыс. чел. (из расчета 6 поселков).
В 2015 году уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа снизился на 77,67 процентных пункта и составил 89,0%, в связи с изменением методики расчета. В отчетном году значение показателя рассчитано исходя из фактического числа посадочных мест в учреждениях культурно-досугового типа и числа зрительских мест по нормативу, а также мощностной характеристики действующих клубных учреждений города к среднегодовой численности населения в городе. В 2015 году уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности по сравнению с 2014 годом сохранен.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками в 2013 году составил 127,27%; в 2014 году составил 109,09%; в 2015 году составил 109,09%.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками в 2012-2013 годах составлял 127,27%.
В 2014 году уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками снизился на 18,18 процентных пункта по сравнению с уровнем 2013 года и составил 109,09%. Снижение показателя связано с оптимизацией библиотечной сети МБУК «ЦБС» и объединением следующих структурных подразделений:
- библиотеки им. А.П. Чехова и библиотеки им. А.П. Гайдара;
- библиотеки им. М.Ю. Лермонтова и библиотеки семейного чтения «Очаг»;
Библиотека В. И. Ленина и библиотека Н.А. Некрасова переведены в клуб пос. Несветаевский и в клуб пос. Самбек, соответственно.
В 2015 году уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками остался на уровне 2014 года.
Обеспеченность парками культуры и отдыха в отчетных периодах 2012-2015 годов не изменилась и составила 100%.
В прогнозируемых периодах 2016-2018 годах уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха будет сохранен на уровне 2015 года.
Показатель 21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры в 2013 году составила 3,33%; в 2014 году составила 3,5%; в 2015 году составила 0,0%.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры в 2014 году увеличилась на 0,17 процентных пункта и составила 3,50%.
В 2015 году доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составил нулевое значения в связи с переводом МБУК «Новошахтинский историко-краеведческий музей» из аварийного здания в другое (не аварийное) здание.
В прогнозируемом периоде до 2018 года планируется сохранение значение показателя на уровне 2015 года.
Показатель 22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности в 2013 году составила 100,0%; в 2014 году составила 50,0%; в 2015 году составила 0,0%.
В муниципальной собственности находятся два объекта: памятник В.И. Ленину областного значения и памятник федерального значения - блиндаж командующего Южным фронтом.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в 2014 году снизилась до 50,0%, что связано с проведением ремонта памятника В.И.Ленину.
В 2015 году проведен текущий ремонт блиндажа командующего Южным фронтом, в результате доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности в 2015 году достигло нулевого значения и в прогнозируемом периоде до 2018 года останется неизменным.
V. Физическая культура и спорт
Показатель 23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2013 году составила 27,38%; в 2014 году составила 29,21%; в 2015 году составила 32,2%.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом году в 2014 году увеличилась на 1,83 процентных пункта, чем в 2013 году и составила 29,21%. Рост данного показателя связан с вводом спортивного комплекса «Старт» и окончанием 2 этапа капитального ремонта стадиона МБОУ ДОД ДЮСШ № 4.
В 2014 году в городе были проведены следующие мероприятия: мастерский турнир по вольной борьбе памяти С.С. Казарова, всероссийские массовые соревнования по уличному стритболу «Оранжевый мяч», всероссийский День бега «Кросс наций-2014», в которых приняли участие более 6 000 человек
В 2015 году доля населения, занимающегося физической культурой и спортом составила 32,2%, что на 2,99 процентных пункта больше, чем в 2014 году. Рост данного показателя произошел в связи с:
- увеличением числа занимающихся в МБУДО ДЮСШ №3, МБУ ДО ДЮСШ №4;
- изменением методики расчета вышеназванного показателя (с 2015 г. в количество занимающихся спортом, включены жители в возрасте от 3 до 79 лет (102,2 тыс.чел.), ранее показатель рассчитывался исходя из среднегодовой численности постоянного населения (109,1 тыс.чел.).
В 2015 году в городе проведены следующие мероприятия: всероссийские массовые соревнования: «Оранжевый мяч» – соревнования по уличному баскетболу, Всероссийский день бега «Кросс Наций», Всероссийский турнир по вольной борьбе памяти Заслуженного тренера России С.С. Казарова, областной этап Кубка Ростовской области по мотокроссу, Фестиваль шахтерских территорий Ростовской области. Также спортсмены города Новошахтинска приняли участие в Спартакиаде Дона 2015 года.
В 2015 году городские сборные команды участвовали в областных соревнованиях, первенствах Ростовской области. Результатами проведенных спортивных мероприятий стали: Команда футбольного клуба «Новошахтинск» – победитель Первенства Ростовской области среди команд 1 лиги, серебряный призер Кубка газеты «Молот», футбольная команда «Несветай» – победитель Первенства Ростовской области по футболу среди команд ветеранов категории «35+».
Также в 2015 году в рамках заключенного соглашения между Правительством Ростовской области и ОАО «Газпром» «О строительстве спортивных сооружений в Ростовской области» подготовлена проектно-сметная документация на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовым полем по ул. Харьковской.
Увеличение показателя на 0,5 процентных пункта в 2016 году по сравнению с 2015 годом будет обеспечено за счет:
- внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);
- увеличения числа занимающихся по месту жительства;
- проведения массовых всероссийских соревнований;
- проведения областных Спартакиад: учащихся, молодежи, трудящихся.
В прогнозируемый период до 2018 года рост данного показателя будет обеспечен за счет увеличения количества жителей, привлеченных к участию в проводимых мероприятиях.
Показатель 23.1 Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Начиная с 2015 года в перечень заполняемых показателей, определяющих эффективность деятельности органов местного самоуправления вошел показатель «доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом».
По итогам 2015 года доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом составила 97,08%. На значение вышеназванного показателя оказали влияние:
- увеличение числа занимающихся в МБУДО ДЮСШ №3, МБУ ДО ДЮСШ №4;
- реализация комплекса всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»
- проведение Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры»;
- проведение Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания».
В 2016 году в рамках реализация комплекса всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»:
- проведен Зимний фестиваль ГТО, в котором приняли участие 144 обучающихся общеобразовательных учреждений города;
- единый день ГТО, в котором приняли участие 7 890 учеников.
Увеличение показателя в прогнозируемый период до 2018 года до 99,7% будет обеспечено за счет проведения Всероссийских спортивных игр и соревнований школьников, областных Спартакиад учащихся, военно-спортивных соревнований «Орленок», «Зарница», а также проведения спортивных праздников и мероприятий.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Показатель 24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за один год.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2013 году составила 20,07 кв.м, в 2014 году составила 20,26 кв.м; в 2015 году составила 20,3 кв.м. В том числе введенная в действие за один год в 2013 году составила 0,29 кв.м, в 2014 году составила 0,34 кв.м, в 2015 году составила 0,23 кв.м.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2014 году увеличилась на 0,19 кв. м и составила 20,26 кв. м. Рост данного показателя связан с увеличением площади всего жилищного фонда на конец 2014 года по сравнению с 2013 годом на 14,0 тыс. кв. м.
Введенная в действие за 2014 год общая площадь жилых помещений увеличилась на 0,05кв. м. и составила 0,34 кв. м. Программа строительства на 2014 год выполнена на 100,2 % (введено жилья 36 709,3 кв.м. при плановом показателе 36 630 кв.м).
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2015 году составила 20,30 кв.м., что на 0,04 кв.м. больше, чем в 2014 году. Рост данного показателя связан с увеличением площади всего жилищного фонда на конец 2015 года по сравнению с 2014 годом на 1,5 тыс. кв.м.
Введенная в действие за 2015 год общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, уменьшилась на 0,11 кв.м. и составила 0,23 кв. м, в связи с уменьшением в 2015 году программного показателя ввода жилья по сравнению с 2014 годом. Программа строительства на 2015 год выполнена на 100,5% (введено жилья 25 199,44 кв.м., при плановом показателе 25 071 кв.м).
Основной причиной снижения программного показателя ввода жилья на 2015 год послужил недостаточный в части выделения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, объем средств, составляющий социальные выплаты гражданам, переселяемым по направлению «Содействие граждан в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности».
В соответствии с программой строительства и ввода в эксплуатацию жилья на территории г. Новошахтинска запланировано ввести в 2016 году – 24,3 тыс.кв.м., в соответствии с прогнозом социально- экономического развития по муниципальному образованию «Город Новошахтинск» на 2016 год и на период до 2018 года запланировано ввести жилья в 2017 году – 27,0 тыс.кв. м., в 2018 году – 30,0 тыс.кв.м.
Для выполнения прогнозных показателей до 2018 года необходимо:
1) продление реализации программы местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и поселков по направлениям:
- снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности;
- содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности;
2) обеспечение своевременного финансирования объектов строительства в рамках реализации муниципальных программ;
3) осуществление строительства и ввода жилья без снижения темпов.
Показатель 25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. населения в 2013 году составила 2,8 га, в 2014 году составила 2,27 га; в 2015 году составила 2,64 га., в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2013 году составила 0,86 га; в 2014 году составила 0,71 га; в 2015 году составила 0,43 га.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. населения в 2014 году уменьшилась на 0,53 га и составила 2,27 га.
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в расчете на 10 тыс. населения в 2014 году составила 0,71 га, что на 0,15 га меньше значения 2013 года. В отчетном году предоставлено под масштабное комплексное строительство малоэтажных домов для переселения жителей из ветхого жилого фонда общей площадью 3,3 га в районе улиц Библиотечная-Тверская.
В 2015 году площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. населения составила 2, 64 га, что на 0,37 га больше значения 2014 года. Увеличение показателя связано с предоставлением в 2015 году земельных участков для строительства площадью 28,8 га (в 2014 году – 25,7 га) в целях реализации шести инвестиционных проектов.
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в расчете на 10 тыс. населения в 2015 году составила 0,43 га, что на 0,28 га меньше значения 2014 года, в связи с предоставлением земельных участков под точечную и индивидуальную жилую застройку.
В 2016 году планируется увеличение площадей земельных участков, предоставляемых для иного (коммерческого, производственного) строительства и под жилищное строительства в расчете на 10 тыс. населения на 0,4 га, в том числе на 0,2 га под жилищное строительство по сравнению с 2015 годом.
В прогнозируемый период до 2018 года планируется незначительное изменение темпов значений общего показателя (площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек, в том числе под жилищное строительство), в зависимости от количества площадей, формируемых и предоставляемых земельных участков для развития производств, в том числе под реализацию инвестиционных проектов, торговое, офисное и иное строительство согласно утвержденного плана. Ежегодное сокращение количества крупных (по площади), инвестиционно - привлекательных земельных участков на территории г. Новошахтинска повлечет за собой снижение показателя в прогнозируемый период.
Показатель 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение трех лет, иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение трех лет в 2013 году составила 55 000,0 кв.м, в 2014 году составила 35 490,0 кв.м, в 2015 году составила 32 293,0 кв.м., иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет в период с 2013 по 2018 годы – 0 кв.м.
Уменьшение площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение трех лет отмечается ежегодно. В результате в 2014 году данный показатель составил 35 490,0 кв. м., что на 19 510 кв. м. меньше уровня 2013 года.
В 2015 году значение показателя уменьшилось по сравнению с 2014 годом на 3 197,0 кв. м. Данное снижение связано со следующими положительными моментами:
- значительно сокращены сроки проектирования;
- уменьшился срок продолжительности строительства;
На данный момент ведется строительство на ранее отведенных земельных участках предоставленных для строительства жилья и по мере сдачи объектов жилищного строительства в эксплуатацию, соответственно уменьшается площадь земельных участков под объектами.
Ведется работа по освоению территорий под строительство жилья экономического класса.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Показатель 27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами в период с 2013 по 2015 годы составила 100%, в том числе непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме составила 33,88%, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом – 8,14%, управление хозяйственными обществами с долей участия в уставном капитале субъекта РФ, и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов – 57,98%.
В 2015 году доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, составила 100%, в том числе непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме составила 79,0%, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - 6,0 %, управление хозяйственными обществами с долей участия в уставном капитале субъекта РФ, и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов – 15%.
Увеличение доли многоквартирных домов с непосредственным способом управления и уменьшение доли многоквартирных домов со способом управления – управляющая организация, произошло в результате выбора собственниками помещений в многоквартирном доме одного из способов управления.
В прогнозируемый период 2016-2018 годов доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, составит 100% в результате продолжения работы по разъяснению гражданам законодательства в части выбора и реализации способа управления многоквартирными домами.
Показатель 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) в 2013 году составила 81,81%; в 2014 году составила 83,33%; в 2015 году составила 85,71%.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории города Новошахтинска в 2014 году увеличилась на 1,52 процентных пункта по сравнению с 2013 годом в связи с увеличением количества организаций коммунального комплекса на одну – ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».
В 2015 году доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории города Новошахтинска в 2015 году составила 85,71%.
В перечень организаций коммунального комплекса включены следующие организации:
1.ООО «Теплонасосные системы-Новошахтинск»;
2.ОАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону»;
3. Индивидуальный предприниматель Соломка Н.С.;
4. ООО многопрофильное предприятие «Автомобильный транспорт»;
5. Общество с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания»;
6. Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на Дону»;
7. Муниципальное предприятие «Коммунальные котельные и тепловые сети».
Из вышеуказанных 7 организаций, 6 - частной формы собственности и 1 муниципальное предприятие.
В отчетном году изменение количества и состава организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» произошло в связи с внесенными изменениями в законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с которыми изменены условия отнесения к организациям коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов.
В прогнозируемом периоде до 2018 года значение показателя не изменится и сохранится на уровне 2015 года.
Показатель 29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2013 году составила 44,0%; в 2014 году составила 45,0%; в 2015 году составила 47,0%.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2014 году увеличилась на 1,0 процентный пункт, в 2015 году - на 2,0 процентных пункта и составила 45,0% и 47,0%, соответственно. Рост данного показателя произошел за счет ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, построенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
В прогнозируемый период до 2018 года планируется дальнейшее увеличение доли многоквартирных домов за счет ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, построенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Показатель 30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в 2013 году составила 17,56%; в 2014 году составила 11,5%; в 2015 году составила 8,4%.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в 2014 году, уменьшилась на 6,06 процентных пункта и составила 11,5%. В отчетном году улучшили свои жилищные условия 73 человека, из них по направлениям:
- «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за счет средств областного бюджета приобретено 46 жилых помещений для дальнейшего предоставления по договору найма специализированного жилищного фонда, относящимся к указанной категории. Договоры найма заключены с 39 лицами указанной категории;
- «Обеспечение жильем ветеранов ВОВ» за счет средств федерального бюджета предоставлены субсидии на приобретение жилых помещений 3 участникам ВОВ;
- «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» семи семьям приобретены жилые помещения с использованием средств, предоставленной социальной выплаты.
В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по договору социального найма обеспечены жильем 12 человек, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
12 гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и договору найма специализированного жилищного фонда, предоставлены жилые помещения.
Уменьшение показателя в 2014 году обусловлено снижением объема финансирования на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством Российской Федерации.
В 2015 году доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях уменьшилась на 3,1 процентных пункта и составила 8,4%. В отчетном году улучшили свои жилищные условия 63 семьи по направлениям:
- «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за счет средств областного бюджета предоставлены жилые помещения 42 гражданам данной категории;
- «Обеспечение жильем ветеранов ВОВ» предоставлены субсидии на приобретение жилых помещений 5 ветеранам Великой Отечественной войны;
- «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы выданы свидетельства на право получения социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья 11 молодым семьям;
- Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» выдан жилищный сертификат для приобретения жилого помещения одному гражданину, пострадавшему от радиационного воздействия вследствие аварий и катастроф на ЧАЭС.
- «Обеспечение жильем семьи, имеющей в составе трое детей-близнецов» за счет средств областного бюджета для предоставления жилого помещения в отношении 1 семьи, заключен договор участия в долевом строительстве.
Кроме того, в результате проводимых мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по договору социального найма жилое помещение предоставлено 1 семье, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
С 2 гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения заключены договоры социального найма.
Уменьшение показателя в 2015 году обусловлено снижением объема финансирования на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством Российской Федерации.
Ежегодное увеличение количества граждан, обратившихся в Администрацию города для признания их нуждающимися в жилых помещениях, и менее значительное увеличение количества граждан, улучшивших жилищные условия, в прогнозируемом периоде приведет к снижению показателя до 7,9 в 2018 году.
VIII. Организация муниципального управления
Показатель 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) в 2013 году составила 17,4%; в 2014 году составила 17,2%; в 2015 году составила 30,6%.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) в 2014 году снизилась по сравнению с 2013 годом на 0,2 процентных пункта и составила 17,2% в связи с незначительным ростом в 2014 году доли межбюджетных трансфертов в общей сумме собственных доходов.
В 2015 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) увеличилась по отношению к 2014 году на 13,4 процентных пункта и составила 30,6% за счет снижения поступлений межбюджетных трансфертов в общем объеме собственных доходов (без учета субвенций) с 77,5% в 2014 году до 61,2% в 2015 году.
В 2016 году планируемое значение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) достигнет 31,7%. Увеличение показателя связано с ростом объема планируемых поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Новошахтинска в сравнении с фактическим поступлением 2015 года на 30,9 %.
В плановом периоде 2017 и 2018 годов доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) прогнозируется в размере 53,8 и 53,9 процентных пункта, соответственно. Рост данного показателя обусловлен существенным снижением доли межбюджетных трансфертов в общей сумме собственных доходов с одновременным прогнозным ростом поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города.
Одним из основополагающих факторов, оказывающих влияние на увеличение удельного веса налоговых и неналоговых доходов в общем объёме собственных доходов бюджета является систематически проводимая Администрацией города работа по увеличению собираемости налогов и сборов в бюджетную систему города, по снижению недоимки по налоговым платежам как в консолидированный бюджет Ростовской области, так и в бюджет города Новошахтинска.
Показатель 32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости).
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) в отчетных года составила 0%.
В прогнозируемый период до 2018 года планируется проведение мероприятий по недопущению банкротства организаций муниципальной формы собственности.
Показатель 33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) в 2013 году составил 2 924,3 тыс. руб.; в 2014 году составил 2 2924,3 тыс. руб.; в 2015 году составил 0,0 тыс. руб.
Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета города в 2014 году составил 2 924,3 тыс. руб., в связи с тем, что подрядной организацией не был выполнен календарный график производства работ по объекту: «Реконструкция магистрального водовода от водозабора до п. Соколово - Кундрюченский, Юбилейный», предусмотренного скорректированным проектом ликвидации ОАО «Ростовуголь» (шахта «Степановская»).
В 2015 году строительно - монтажные работы по вышеуказанному объекту выполнены в полном объеме, получен акт приемки законченного строительством объекта, в связи с этим, значение показателя достигло нуля.
В период до 2018 года объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета города, останется на уровне 2015 года.
Показатель 34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).
В бюджете города просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) отсутствует.
Показатель 35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2013 году составили 716,5 рублей; в 2014 году составили 876,6 рублей; в 2015 году составили 844,9 рублей.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2014 году увеличились на 160,1 рублей и составили – 876,6 рублей. Увеличение показателя связано с индексацией размеров должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и муниципальных служащих с 01.10.2013 на 5,5% (постановление Администрации города от 20.09.2013 №1146), а также с увеличением должностных окладов технического персонала и ставок заработной платы обслуживающего персонала органов местного самоуправления с 01.10.2013 в 1,055 раза (постановление Администрации города от 02.08.2013 №943), увеличением размера выплаты компенсации на лечение.
В 2015 году расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования составили – 844,9 рублей, что на 31,7 рублей ниже значения 2014 года. Снижение связано с проведением экономией расходов на содержание органов местного самоуправления.
В соответствием с нормативными документами Правительства Ростовской области муниципальному образованию «Город Новошахтинск» установлен норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления. Так на 2013 год данный норматив был установлен в размере 18,77%, в 2014 году – 23,13%, в 2015 году – 21,69%. Исполнение данного показателя составило за 2013 год - 13,46%, за 2014 год – 18,63%, за 2015 год -19,59%.
В 2016 году расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования составят – 858,8 рублей, что на 13,9 рублей выше, чем в 2015 году. Увеличение связано с обеспечением компенсационных выплат муниципальным служащим, уволенным в связи с выходом на пенсию и в результате сокращения штатной численности на 10% с 01.07.2016.
В прогнозируемом периоде 2017-2018 гг. сохранится тенденция экономии расходов на содержание органов местного самоуправления.
Показатель 36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района).
Генеральный план городского округа муниципального образования «Город Новошахтинск» на 2006-2026 годы утвержден решением Новошахтинской городской Думы от 30.09.2009 №108.
Показатель 37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления в 2013 году составила 45,0%; в 2014 году составила 71,0%; в 2015 году составила 48,0%.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления уменьшилась с 71% в 2014 году до 48 % в 2015 году.
Население городского округа не совсем удовлетворено состоянием дорог, сферой ЖКХ и постоянным ростом тарифов на электроэнергию и газ.
Прогнозируемый рост данного показателя (в 2016 году - до 50 процентов, 2017 году – до 51 процента, в 2017 году – до 52 процентов) обусловлен дальнейшим улучшением качества муниципальных услуг, повышением информационной открытости деятельности органов местного самоуправления по информированию населения городского округа, а также другими факторами.
Показатель 38. Среднегодовая численность постоянного населения.
Среднегодовая численность постоянного населения в 2013 голу составила 109,8 тыс. человек; в 2014 году составила 109,4 тыс. человек; в 2015 году составила 109,1 тыс. человек.
Демографическая ситуация, сложившаяся в городе в январе-декабре 2014 года, характеризовалась ростом рождаемости, сохранением высокой смертности и, как следствие, сохранением естественной убыли населения. За 2014 год родилось 1 126 детей, что на 16,3% больше чем в 2013 году.
Число умерших в 2014 году в сравнении с соответствующим периодом прошлого года увеличилось на 114 чел. и составило 1 715 человек. Естественная убыль населения составила 589 человека.
Численность населения города Новошахтинска по состоянию на 01.01.2015 составила 109,2 тыс. чел.
За период январь-декабрь 2015 года родилось 1 022 чел., что на 104 младенцев меньше в сравнении с 2014 годом. Число умерших, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, снизилось на 137 чел. и составило 1 578 чел. Основными причинами смертности, по-прежнему, остаются сердечно-сосудистые заболевания, новообразования, несчастные случаи, отравления и травмы. Естественная убыль населения составила 556 чел.
В связи с демографической ситуацией, сложившейся в городе, ожидается снижение значения показателя с 108,6 тыс. чел. в 2016 году до 107,8 тыс. чел. в 2018 году.
В целях улучшения демографической ситуации в городе реализуются:
1. План мероприятий по реализации Концепции демографического развития Ростовской области на период до 2025 года по муниципальному образованию «Город Новошахтинск» на 2016-2020 годы;
2. Муниципальная программа «Развитие здравоохранения» на 2014-2020 годы»;
3. План мероприятий, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на 2016-2018 годы по городу Новошахтинску во исполнение подпункта «а» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Показатель 39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ.
1. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах электрической энергии в 2013 году составила 426,3 кВт на 1 проживающего; в 2014 году составила 561,0 кВт на 1 проживающего; в 2015 году составила 590,7 кВт на 1 проживающего.
В 2014 году удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах увеличилась на 134,7 кВт и составила 426,3 кВт на 1 проживающего. Рост показателя в отчетном году связан с увеличением площади благоустроенного жилья (жилой площади и площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах).
Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах в 2015 году составила 590,7 кВт на 1 проживающего. Общее потребление электрической энергии в многоквартирных домах составило 23 915 640 кВт.ч. с численностью проживающего населения – 40 486 чел.
На факт увеличения потребления электрической энергии в 2015 году и последующие планируемые 2016-2018 годы влияет продолжающееся строительство благоустроенного жилья (жилой площади и площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах).
Также на факт увеличения потребления электрической энергии граждан проживающих в МКД повлияли следующие факторы:
-установка общедомовых приборов учета в многоквартирных домах;
-начисление данной услуги на общедомовые нужды (в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24.08.2012 «29/104 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Ростовской области» в зависимости от количества электрических приборов, установок и оборудования в МКД в соответствии с утвержденными нормативами производятся начисления по электроэнергии на общедомовые нужды);
- увеличение количества электроприемников, приобретаемых для более комфортного проживания.
2. Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах в 2013 году составила 0,14 Гкал на 1м2 общей площади; в 2014 году составила 0,15 Гкал на 1м2 общей площади; в 2015 году составила Гкал на 1м2 общей площади.
Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах в 2014 году увеличилась на 0,01 Гкал на 1м2 общей площади. Рост показателя связан с увеличением предоставленного общего объема тепловой энергии на 148,0 Гкал в связи со строительством и вводом нового жилья.
В 2015 году удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах сохранилась на уровне 2014 года и составила 0,15 Гкал на 1 м2 общей площади. На сохранение показателя оказали следующие факторы:
- незначительный рост объема потребления услуги по отоплению на 205,4 Гкал , как следствие установки общедомовых приборов учета в многоквартирных домах;
- уменьшение отапливаемой площади в многоквартирных домах на 12 076,7 кв.м. в результате сноса ветхого и аварийного жилищного фонда и инвентаризации начислений за оказанные услуги.
В прогнозируемом периоде до 2018 года планируется незначительное увеличение данного показателя, за счет строительства и ввода нового жилья.
3. Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах
в 2015 году составляет 0 м3 на 1 проживающего, в результате её отсутствия в МКД.
4. Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах в 2013 году составила 16,2 куб. метров на 1 проживающего; в 2014 году составила 13,1 куб. метров на 1 проживающего; в 2015 году составила 11,6 куб. метров на 1 проживающего.
Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах в 2014 году по сравнению с 2013 годом уменьшилась на 3,1 м3 на 1 проживающего. Общий объем потребления холодной воды в многоквартирных домах составил 521,0 тыс. м3, численность проживающего населения – 40 025 чел. Снижение показателя связано с продолжающимися мероприятиями по установке общедомовых и поквартирных приборов учета в многоквартирных домах и инвентаризации начислений за оказанные услуги.
В 2015 году удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах по сравнению с 2014 годом уменьшилась на 1,5 м3 на 1 проживающего и составила 11,6 м3 на 1 проживающего. Общий объем потребления холодной воды в многоквартирных домах в 2015 году составил 468,8 тыс. м3, численность проживающего населения в МКД – 40 486 чел.
Снижение объемов потребления холодной воды в 2015 году связано с проблемной ситуацией, связанной с обеспечением жителей города питьевой водой. Обстановку усугубили установившиеся аномально жаркие погодные условия в летний период времени и отсутствие интенсивных осадков, что привело к большому разбору воды. В связи с чем, для органов управления и сил муниципального звена областной подсистемы РСЧС был введен режим «Чрезвычайная ситуация».
В отчетном периоде были выполнены работы по восстановлению по временной схеме объектов коммунальной (инженерной) инфраструктуры на сумму 18,5 млн. руб. за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области.
Во исполнение решения Новошахтинской городской Думы от 27.03.2015 №140 22.05.2015 Мэром города утверждена дорожная карта по обеспечению бесперебойного водоснабжения жителей города в период максимального потребления воды.
В рамках ее реализации в течение отчетного периода Администрацией города Новошахтинска совместно с Новошахтинским производственным отделением ООО «Донская региональная компания» выполнен следующий комплекс технических мер:
- произведен ремонт камеры хлопьеобразования № 2, выполнены работы по замене ветхих участков (по 130 м каждый) трубопроводов d=400, 500 и 630 мм с запорной арматурой, установлены 2 плавучие насосные станции «Иртыш», общей производительностью 600 м³/час, произведена замена трубопровода d=530 мм протяженностью 50 м подачи сырой воды в фильтровальную станцию 3-го отделения, установлен прибор учета воды на водозаборе очистных сооружениях «Водострой»;
- на магистральном водоводе от насосной станции «Водострой» до насосной станции «Западная» заменен участок трубы d=600 мм протяженностью 700 м;
- выполнен капитальный ремонт водопроводной линии d=280 мм по ул. Харьковской (от ул. Невский Проспект до Администрации города) протяженностью 1267,3 м на сумму 6,6 млн. руб.
- проведены работы по прокладке водопровода d=315 мм на участке от ЗАО «Корпорация «Глория Джинс» до территории площадки насосной станции «Баки Ленина», протяженностью 793 м, что позволит увеличить подачу питьевой воды по Шахтинско-Донскому водоводу до вышеуказанной насосной станции;
- произведены работы по замене запорной арматуры на насосной станции «Баки Ленина»;
- для пополнения Соколовского водохранилища произведен сброс воды с Должанского водохранилища, 2,0 млн.м³;
- завершены работы по устройству водовода d=500-630 мм, протяженностью 6,2 км для дополнительного переброса воды с Несветайского водохранилища на очистные сооружения «Водострой» (уложено 6,2 км труб, установлена плавучая насосные станция, общей производительностью 1040 м³/час, установлено 55 опор ЛЭП для энергоснабжения насосной станции, проложено 5,35 км кабеля, в том числе воздушным методом из 5,0 км и 350 м подземным способом).
В результате проведенной работы, обеспечение жителей питьевой водой в настоящее время осуществляется в штатном режиме.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой города Новошахтинска «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами», в 2015 году завершены работы по реконструкции магистрального водовода от водозабора до п. Соколово-Кундрюченский, Юбилейный общей стоимостью 18,1 млн. руб. Строительно-монтажные работы выполнены, готовится исполнительно-техническая документация для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В прогнозируемом периоде до 2018 года прослеживается динамика увеличения данного показателя до 13,2 м3 на 1 проживающего вследствие проводимых технических мероприятий по стабилизации и улучшению подачи воды в город; переселения граждан в благоустроенные дома в результате продолжающего строительства нового благоустроенного жилья.
5. Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах в 2013 году составила 531,4 куб. метров на 1 проживающего; в 2014 году составила 556,6 куб. метров на 1 проживающего; в 2015 году 597,0 куб. метров на 1 проживающего.
Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах в 2014 году увеличилась на 25,2 м3 на 1 проживающего и составила 556,6 на 1 проживающего. Объем потребления природного газа в многоквартирных домах в 2014 году составил 15 768,3 тыс. м3, численность проживающих – 28 330 чел.
В 2015 году удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах увеличилась на 40,4 м3 на одного проживающего и составила 597,0 м3 на одного проживающего. Рост показателя связан с увеличением общего потребления газа 1 419,1 тыс. м3 в результате переселения граждан из аварийного ветхого жилого фонда в благоустроенные многоквартирные дома.
В 2016-2018 годах планируется увеличение удельной величины потребления природного газа до 600,0 м3 на 1 проживающего, рост данного показателя связан с введением новых домов с индивидуальным газовым отоплением.
Показатель 40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ.
1. Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2013 году составила 92,0 кВт/ч на 1 человека населения; в 2014 году составила 101,6 кВт/ч на 1 человека населения; в 2015 году составила 101,7 кВт/ч на 1 человека населения.
Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2014 году увеличилась на 9,6 кВт и составила 101,6 кВт на 1 человека населения. Рост показателя в 2014 году связан с:
- открытием детского сада №28 «Сказка» на 230 мест по ул. Радио;
- установкой модульных садов на территории действующих МБДОУ д/с № 4 и МБДОУ д/с № 38;
- вводом в эксплуатацию многофункционального спортивного комплекса «Старт» по ул. Харьковской.
В 2015 году удельная величина потребления электрической энергия муниципальными бюджетными учреждениями увеличилась на 0,1 кВт.ч. и составила 101,7 кВт.ч. на 1 проживающего вследствие увеличения общего объема потребления бюджетными учреждения на 98,0 тыс. Квт. Увеличение объемов предоставленных услуг в 2015 году объясняется следующими факторами:
- проведением капитальных ремонтов МБДОУ д/с № 26 «Весна» и МБОУ СОШ №27;
- увеличением потребления объемов услуг за полный отчетный год детскими дошкольными учреждениями №38 «Журавушка», №4 «Аленка», увеличившими мощности потребления после введения в эксплуатацию модульных помещений.
В прогнозируемом периоде до 2018 года планируется увеличение данного показателя за счет открытия детского сада на 120 мест по ул. Харьковской и детского сада на 80 мест по ул. Ленина.
2. Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2013 году составила 0,19 Гкал на 1 кв. метр общей площади; в 2014 году составила 0,19 Гкал на 1 кв. метр общей площади; в 2015 году составила 0,18 Гкал на 1 кв. метр общей площади.
Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2014 году осталась на уровне 2013 года в результате постановки МБОУ СОШ №27 с 01.09.2014 года на капитальный ремонт и переводом на газовое отопление детского сада №4 «Аленка», увеличившим мощность потребления после введения в эксплуатацию модульного помещения.
В 2015 году удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями снизилась на 0,01 Гкал на 1 м2 и составила 0,18 Гкал на 1м2 общей площади; потребление тепловой энергии - 26 117,04 Гкал., площадь бюджетных учреждений – 147 936,33 м2.
Снижение удельной величины потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2015 году произошло в результате снижения общего объема отпуска тепловой энергии на 1 190,42 Гкал, в связи с постановкой на капитальный ремонт бюджетных учреждений МБОУ СОШ №27 и детского сада «Весна».
В прогнозируемом периоде до 2018 года планируется положительная динамика снижения данного показателя в результате модернизации и замены приборов учета тепловой энергии.
3. Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями в 2013 году составила 0,09 куб. метров на 1 человека населения; в 2014 году составила 0,13 куб. метров на 1 человека населения; в 2015 году составила 0,08 куб. метров на 1 человека населения.
Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями в 2014 году увеличилась на 0,04 м3 на 1 проживающего и составила 0,13 м3. Увеличение показателя связано с расширением услуг ГБУ РО «Центр медицинской реабилитации №2» в г. Новошахтинске, а также вводом в эксплуатацию многофункционального спортивного комплекса «Старт» по ул. Харьковской.
В 2015 году удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями уменьшилась на 0,05 м3 на 1 проживающего и составила 0,08 м3 на 1 проживающего, что связано с продолжающимся капитальным ремонтом МБОУ СОШ №27.
В прогнозируемом периоде до 2018 года планируется динамика увеличения данного показателя в результате возобновления работы после капитального ремонта МБОУ СОШ №27.
4. Удельная величина потребления холодной воды в 2013 году составила 1,2 куб. метров на 1 человека населения; в 2014 году составила 1,74 куб. метров на 1 человека населения; в 2015 году составила 1,51 куб. метров на 1 человека населения.
Удельная величина потребления холодной воды в 2014 году выросла на 0,54 м3 на 1 проживающего и составила 1,74 м3 на 1 проживающего, что связано с увеличением общих объемов потребления холодной воды на 57,6 тыс. м3, в результате:
- открытия дополнительных групп в зданиях модульных садов МБДОУ д/с № 3 и МБДОУ д/с № 4 (увеличившим мощность потребления после введения в эксплуатацию модульного помещения);
- открытия детского сада № 28 «Сказка» на 230 мест по ул. Радио;
- ввода в эксплуатацию многофункционального спортивного комплекса «Старт» по ул. Харьковской.
В 2015 году удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями снизилась на 0,23 м3 на 1 проживающего и составила 1,51 м3 на 1 проживающего, что связано с чрезвычайной ситуацией, связанной с обеспечением питьевой водой, а также постановкой на капитальный ремонт бюджетных учреждений МБОУ СОШ №27 и МБДОУ д/с № 26 «Весна».
В прогнозируемом периоде до 2018 года планируется не значительное увеличение данного показателя в результате дальнейшей реализации мероприятий по нормализации подачи воды в город.
5. Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями в 2013 году составила 2,78 куб. метров на 1 человека населения; в 2014 году составила 3,08 куб. метров на 1 человека населения; в 2015 году 5,13 куб. метров на 1 человека населения.
Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями в 2014 году увеличилась на 0,3 м3 на 1 проживающего и составила 3,08 м3 на 1 проживающего. Рост показателя связан с вводом в эксплуатацию многофункционального спортивного комплекса «Старт» по ул. Харьковской и переводом на газовое отопление детского сада №4 «Алёнка», увеличившим мощность потребления после введения в эксплуатацию модульного помещения.
В 2015 году удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями увеличилась в 1,66 раза по сравнению с 2014 годом и составила 5,13 м3 на 1 проживающего; потребление природного газа составило 560,3 тыс. м3. Увеличение потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями в отчетном году связано с:
- потреблением газа за полный отчетный год многофункционального спортивного комплекса с плавательным бассейном «Старт» после его ввода;
- ввод после капитального ремонта МБОУДО ДЮСШ №4;
- потребление газа за полный отчетный год детскими дошкольными учреждениями №38 «Журавушка», №4 «Аленка», увеличившими мощности потребления после введения в эксплуатацию модульных помещений.
В прогнозируемом периоде до 2018 года планируется увеличение данного показателя в результате дальнейших мероприятий по газификации бюджетных учреждений и ввода новых детских садов.
Мэр города И.Н. Сорокин
Размещено 25.04.2016 16:46
