Информация о результатах проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Город Новошахтинск» за I полугодие 2020 года

Муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города Новошахтинска предусматривается израсходовать на осуществление закупок товаров, работ, услуг в 2020 году 718,1 млн. руб. бюджетных и иных средств (за исключением средств, размещаемых  в соответствии с Федеральным законом  от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических  лиц»).

На начало июля 2020 года проведено закупок товаров, работ, услуг на сумму 595,7 млн. руб. С учетом  контрактов, заключенных в конце 2019 года, процедур закупок, извещения  о которых опубликованы в 2019 году,  объем размещенных закупок  составил  82,9 % от объема средств, предусмотренных на осуществление закупок в текущем году.

В сравнении с соответствующим периодом прошлого года произошло увеличение объема закупок в отчетном периоде на 11,3 %.

Соотношение долей общего объема заключенных контрактов в зависимости от способов определения поставщика, применяемых заказчиками в 1 полугодии 2020 года в сравнении с аналогичными показателями соответствующего периода прошлого года,  отражено в таблице 1.

Таблица 1

Наименование способа определения поставщика	1 полугодие 2020 года		1 полугодие 2019 года
	тыс. руб.	% в общем объеме	тыс. руб.	% в общем объеме
конкурсы в электронной форме	15 103,10	2,53	8 448,00	1,40
открытые аукционы в электронной форме	308 904,20	51,85	324 357,00	53,62
запрос котировок в электронной форме	897,00	0,15	3 003,7	0,50
закупки у единственного поставщика (услуги монопольного характера)	163 267,50	27,41	142 190,90	23,51
закупки малого объема (в соответствии с п.4,5 ч.1 ст.93 Закона)	107 568,70	18,06	126 864,80	20,97
ИТОГО	595 740,50	100,00	604 864,10	100,00

Общая информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками города в 1 полугодии 2020 года представлена в приложении № 1.

За отчетный период заказчиками по итогам конкурентных процедур (не включая  запрос котировки цены) заключен 331 контракт. Причем преимущественно это контракты, заключенные по итогам электронных аукционов (319 контрактов). И только в двенадцати случаях заказчиками избирался способ определения поставщика как конкурс в электронной форме.

Конкурентными способами определения поставщиков (аукционы, конкурсы и запросы котировок) закуплено товаров, работ, услуг на сумму 324,9 млн. руб., что соответствует 54,5% в общем объеме закупок. В сравнении с 1 полугодием 2019 года, произошло незначительное снижение (на 1,0%) этого расчетного показателя.

Доля закупок запросом котировки цены и путем проведения открытых аукционов в электронной форме незначительно снизилась (на 0,35% и 1,77% соответственно), а путем проведения конкурсов в электронной форме – увеличилась в отчетном периоде на 1,13%. В отчетном периоде, в сравнении с 1 полугодием 2019 года, наблюдается снижение на 2,91% доли закупок малого объема (до 600,0 тыс. руб.). Закупки у единственного поставщика - услуги монопольного характера - составили 27,41 % в общем объеме закупок, что больше аналогичного периода 2019 года на 3,9%.

Оценкой эффективности использования бюджетных средств от размещения муниципальных заказов является экономия, сложившаяся в результате определения поставщиков электронными аукционами, конкурсами в электронной форме и запросами  котировок в электронной форме.

По итогам 1 полугодия 2020 года сумма экономии средств составила 25 693,9 тыс. руб., что соответствует доле в общем объеме размещенных средств – 4,3 %, против 4,9 % по итогам 1 полугодия прошлого года.

96,9 % экономии получено при проведении открытых аукционов в электронной форме – 24 884,9 тыс. руб., при проведении конкурсов в электронной форме была получена экономия в размере 573,3 тыс. руб. (2,2%). Доля средств, сэкономленных в результате проведения запроса котировки цены в электронной форме, составила 0,9 % - 235,7 тыс. руб.

При проведении электронных аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в 1 полугодии 2020 года возникло 69 случаев, когда предложенная поставщиком сумма контракта оказывалась сниженной на 25 и более процентов от начальной (максимальной) цены.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к таким поставщикам применялись антидемпинговые меры. В 21 случае предъявлялось требование о предоставлении сведений об исполненных контрактах (информация о подтверждении добросовестности поставщика), в 35 случаях поставщики предоставляли обеспечение исполнения контракта в 1,5 раза превышающее обеспечение, указанное в документации, банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта предоставлялась в 11 случаях. В двух случаях, в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Федерального закона №44-ФЗ участники закупок, с которыми были заключены контракты по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №44-ФЗ, были освобождены от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 ФЗ №44-ФЗ.

Снижение цены на торгах более чем на 25% произошло при закупке следующих товаров, работ, услуг: угля каменного, канцелярских товаров, конвертов, продуктов питания (овощи, фрукты, мукомольно-крупяная продукция, яйца, бакалея, консервированная продукция, молочная и мясная продукция, колбаса, рыбная продукция), горюче-смазочных материалов, лекарственных и дезинфицирующих средств, медицинских изделий, услуг по обслуживанию системы автономного питания, услуг по обслуживанию медицинского оборудования, услуг по медицинскому осмотру сотрудников, услуг по стирке белья, услуг охраны при помощи средств ТС, работ по благоустройству в городе Новошахтинске, услуг по обрезке поросли, ветвей деревьев с последующим измельчением древесины, работ по уборке мусора на территории города Новошахтинска, работ по замене деревянных оконных и дверных блоков на металлопластиковые, услуг (работ) по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию административных зданий, работ по выполнению проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Новошахтинск».

При начальной (максимальной) цене контрактов 26 571,45 тыс. руб. заключено 69 контрактов на сумму 13 872,35 тыс. руб. Экономия средств составила 12 699,1 тыс. руб., что соответствует 49,4% в сумме общей экономии.

Подробная информация о применённых антидемпинговых мерах представлена в приложении № 4.

В разрезе главных распорядителей бюджетных средств города проведение закупок путем конкурсов в электронной форме и электронных аукционов выглядит следующим образом:

Таблица 2

Наименование главных распорядителей бюджетных средств	1 полугодие 2020 года		1 полугодие 2019 года
	тыс. руб.	% в общем объеме	тыс. руб.	тыс. руб.
Администрация города Новошахтинска	299 132,70	92,32	312 497,62	93,90
Управление социальной защиты населения Администрации города	7 561,00	2,33	10 540,60	3,17
Управление образования Администрации города	11 776,8	3,64	9 050,80	2,72
Финансовое управление Администрации города	2 628,4	0,81	0,00	0,00
Комитет по управлению имуществом Администрации города	0,00	0,00	716,00	0,21
Отдел культуры Администрации города	2 908,4	0,90	0,00	0,00
ИТОГО	324 007,30	100,00	332 805,02	100,00

Более 92% закупок путем проведения электронных аукционов и конкурсов в электронной форме обеспечено главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города с учетом подведомственных учреждений.

За 1 полугодие 2020 года (с учетом закупок, проведенных в декабре 2019 года на средства 2020 года) электронными аукционами проведены закупки:

1) Главным распорядителем бюджетных средств Администрацией города:

заказчик МКУ г. Новошахтинска «УГХ»:

- работ по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. Молодогвардейцев в городе Новошахтинске Ростовской области;

- услуги по разработке проектно-сметной документации по объекту: "Благоустройство парка пос. Соколово-Кундрюченский", расположенного по адресу: г. Новошахтинск, ул. Курская, 21-б" (с получением положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости);

- услуги по корректировке проектно-сметной документации по объекту: "Реконструкция проспекта Ленина с прилегающей территорией в г. Новошахтинске Ростовской области";

- работ по посыпке и очистке дорог общего пользования местного значения в зимний период 2020 года в городе Новошахтинске Ростовской области;

- работ по ремонту жилых помещений по ул. Рабоче-Крестьянская, д.32 кв. 2 и по ул. Парковая, д. 17 кв. 7;

- работ по ликвидации повреждений покрытия проезжей части на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в городе Новошахтинске ростовской области;

- услуг по обрезке поросли, ветвей деревьев с последующим измельчением древесины, навалов ветвей, порубочных остатков вдоль автомобильных дорог;

- работ по техническому обслуживанию и содержанию линий наружного освещения, расположенных вдоль автомобильных дорог в городе Новошахтинске Ростовской области;

- работ по планировке грунтовых дорог в городе Новошахтинске Ростовской области;

- работ по благоустройству в 2020 году в городе Новошахтинске Ростовской области;

- капитального ремонта участков водопроводных сетей в городе Новошахтинске Ростовской области;

- работ по механизированному покосу сорной и карантинной растительности, с выгребанием скошенной растительности и случайного мусора и вывозом для утилизации на полигон;

- реконструкции участка ОСВ "Водострой". Строительство электролизной, насосной 1-го подъема, РЧВ. Реконструкции магистрального водопровода г. Новошахтинска Ростовской области от участка "Водострой" до насосной станции №2;

- услуг по отлову животных без владельцев в городе Новошахтинске в 2020 году;

- работ по техническому обслуживанию и содержанию одиночно установленных светильников в городе Новошахтинске Ростовской области;

- работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Новошахтинске Ростовской области в 2020 году;

Заказчик МБУЗ «Центральная городская больница» города Новошахтинска:

- продуктов питания (мукомольно-крупяной, бакалейной продукции, молока, кисломолочной продукции, мяса, колбасы, консервированной продукции и других);

- лекарственных средств, этанола, дезинфицирующих, перевязочных средств, изделий медицинского назначения;

- услуг по комплексному обслуживанию зданий;

- ГСМ (бензин, масла машинные);

- услуг по охране объектов и техническому обслуживанию АПС;

- услуг по сопровождению автоматической системы для АХД;

- услуг по стирке белья;

- канцелярских товаров;

заказчик МКУ города Новошахтинска "Управление похоронного дела":

- работ по ремонту сооружения "Братская могила"

заказчик МБУЗ «Детская городская больница» города Новошахтинска:

- лекарственных средств и медицинских изделий;

- бензина для нужд МБУЗ ДГБ г. Новошахтинска;

- канцелярских товаров;

- услуг по проведению периодического медицинского осмотра сотрудников;

- услуг  по техническому обслуживанию лифтов в 2020 году;

- продуктов питания (хлеб, бакалея, мясо и мясная продукция, крупы, консервированная продукция, молочная продукция, овощи, фрукты, яйца);

- услуг по сопровождению автоматизированных систем для административно-хозяйственной деятельности Заказчика в 2020г.;

- услуг по сопровождению компонентов программы для ЭВМ «Медицинская информационная система «ЛПУ-ЭМ» в 2020г.;

- услуг по стирке белья;

- услуг производственного контроля для МБУЗ "ДГБ" г. Новошахтинска;

- по техническому обслуживанию медицинского оборудования;

- услуг по проведению бактериологических исследований;

- услуг по поверке средств измерения;

- логопедического комплекса "Речевой калейдоскоп";

- компьютерной техники;

- пакетов для сбора, хранения и транспортировки медицинских отходов;

заказчик МБУЗ «Стоматологическая поликлиника» города Новошахтинска:

- услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования;

- стоматологических материалов и перевязочных материалов;

заказчик МБУ г. Новошахтинска «МФЦ»:

-  бумаги для офисной техники;

заказчик МБУ города Новошахтинска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям":

- услуг по предоставлению визуальной информации (видеопотоков), ее хранению, экспорту видеоматериалов в рамках муниципальной программы города Новошахтинска "Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

- автомобиля ГАЗ 27527 комби (или эквивалент) для МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГО и ЧС";

заказчик Администрация города Новошахтинска:

- благоустроенных жилых помещений для использования в качестве жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей;

- услуг по охране муниципальной собственности;

- услуг по комплексному эксплуатационно-техническому обслуживанию административных зданий и помещений Администрации города Новошахтинска;

- угля марки АС;

- услуг аренды автомобиля без экипажа;

- бензина автомобильного марки АИ-95;

- услуг контроля за техническим состоянием автомобильных транспортных средств Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж;

-  услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских освидетельствований водителей Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж;

- услуг по предоставлению доступа к сети "Интернет";

- охранных услуг и технического обслуживания охранной сигнализации Администрации города Новошахтинска по адресам: ул. Железнякова,30а; ул. Киевская,32 помещение 1, ул. Энергетическая,6/4, ул. Харьковская, 133, помещение 3;

- услуг по печатанию, поставке и доставке издания "Новошахтинский вестник";

- маркированных почтовых конвертов для нужд Администрации города Новошахтинска;

- бумаги для офисной техники белой.

2) Главным распорядителем бюджетных средств Управлением образования Администрации города:

- угля для нужд Управления образования и образовательных учреждений;

- бумаги А4 для офисной техники для Управления образования;

- услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы «О7.Образование» в сфере дошкольного образования Ростовской области;

- работ по замене деревянных оконных и дверных блок на металлопластиковые в зданиях образовательных учреждений;

- бензина автомобильного марки АИ-92;

- автобусов для муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности – МБУ ДО ДЮСШ № 4 и МБУ ДО ДЮСШ № 3 города Новошахтинска (автобус для перевозки детей);

- сценического комплекса в рамках проекта инициативного бюджетирования "Театр под открытым небом" по объекту: обособленное структурное подразделение подростковый клуб по месту жительства детей и подростков "Созвездие" муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр развития творчества детей и юношества" города Новошахтинска по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Ленинградская, 40.

3) Главным распорядителем бюджетных средств Управлением социальной защиты населения Администрации города:

- услуг по оздоровлению детей из малоимущих семей (предоставление путевок) в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;

- маркированных конвертов;

- бумаги офисной техники;

заказчик МБОУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска»:

- продуктов питания (овощи, фрукты, молочные, мясные, бакалейные продукты, продукты мясоперерабатывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, яйца, сока фруктового).

4) Главным распорядителем бюджетных средств Отделом культуры и спорта Администрации города:

- печатных и электронных изданий для пополнения фондов муниципальных библиотек новыми книжными изданиями;

- звукового, светового и фото-видео оборудования.

5) Главным распорядителем бюджетных средств Финансовым управлением Администрации города:

- услуг кредитной организацией по предоставлению не возобновляемой кредитной линии на цели покрытия дефицита бюджета города в 2020 году.

Подробная информация о результатах определения поставщиков в 1 полугодии 2020 год способом электронные аукционы и конкурсы в электронном виде представлена в приложении № 2.

По итогам проведения запроса котировок в отчетном периоде заказчиками заключены контракты на общую сумму 897,00 тыс. руб.

В перечень закупленных товаров, услуг, работ вошли:

- услуги по уборке автопавильонов и остановочных площадок, урн в 2020 году в городе Новошахтинске, услуги по сопровождению справочно-правовой системы содержащей информацию о текущем состоянии законодательства Российской Федерации;

- работы по очистке от мусора и посторонних предметов обочин дорог на территории г. Новошахтинска в 2020 году;

- кадастровые работы в связи с формированием 13 земельных участков ориентировочной площадью 151.,2 га и постановки их на государственный кадастровый учет.

В отчетном периоде заказчиками города заключено контрактов с субъектами малого предпринимательства на сумму 94 570,1 тыс. руб., в том числе по итогам электронных аукционов – 80 464,08 тыс. руб., конкурсов с ограниченным участием – 6 683,7 тыс. руб., открытых конкурсов – 7 318,32 тыс. руб., запроса котировок цены – 104,0 тыс. руб. В процентном отношении доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде составила:

– от совокупного годового объема закупок, рассчитанного в соответствии с частью 1.1 ст. 30 44-ФЗ – 21,15%;

– от общего объема заключенных контрактов – 15,87 %.

Подробная информация о размещенных для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций средствах и их доли в общем объеме закупок, представлена в приложении № 5.

Закупки у СМП и СОНО в текущем году размещались: Администрацией города (в том числе МКУ города Новошахтинска «УГХ», МБУЗ «ЦГБ», МБУЗ «ДГБ», МБУ города Новошахтинска «МФЦ», МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГО и ЧС"), Управлением образования  Администрации города, Управлением социальной защиты населения Администрации города (в т.ч. подведомственной организацией – муниципальным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска»), отделом культуры и спорта Администрации города, комитетом по управлению имуществом Администрации города.

Информация о видах товаров, работ, услуг, размещённых у СМП, с указа-нием кодов ОКПД 2, представлена в приложении № 3.

Во исполнение Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2018 № 355 «О некоторых вопросах, связанных с организацией осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города ведется работа по осуществлению закупок на региональном портале закупок малого объема. Использование данного электронного ресурса позволяет обеспечить прозрачность осуществления закупок, повысить эффективность и результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика для муниципальных нужд. За отчетный период заказчиками с использованием регионального портала закупок малого объема было заключено 558 контрактов на общую сумму 56 733,5 тыс. руб.

Соотношение долей общего объема заключенных контрактов с использованием регионального портала закупок малого объема, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, отражено в таблице 3.

Таблица 3

Наименование главных распорядителей бюджетных средств	1 полугодие 2020 года
	тыс. руб.	% в общем объеме
Администрация города Новошахтинска	12 061,3	21,3
Управление образования Администрации города	40 380,8	71,2
Управление социальной защиты населения Администрации города	855,4	1,5
Комитет по управлению имуществом Администрации города	1 209,6	2,1
Финансовое управление Администрации города	631,2	1,1
Отдел культуры и спорта Администрации города	1 522,6	2,7
Отдел ЗАГС Администрации города	72,6	0,1
ИТОГО:	56 733,5	100,00

Размещено 04.08.2020 11:26