О субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О субсидировании процентных ставок
по кредитам (займам), привлеченным
субъектами малого и среднего
предпринимательства на пополнение
оборотных средств и (или) реализацию
инвестиционных проектов

В соответствии с долгосрочной городской целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009-2014 годы», утвержденной постановлением Мэра города от 09.12.2008. №1655, а также в целях привлечения финансовых ресурсов для осуществления текущей и инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Осуществлять за счет средств бюджета города субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов.

2.Утвердить Положение о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, согласно приложению №1.

3. Создать рабочую группу по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии по процентным ставкам по полученным кредитам, займам, и утвердить ее состав согласно приложению №2.

4. Отделу экономики Администрации города (В.В. Воронина):

4.1. Обеспечить контроль эффективности предоставления средств бюджета города в виде субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов.

4.2. Проводить мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших средства бюджета города, на предмет эффективности государственной поддержки.

5.Признать утратившими силу постановления Администрации города Новошахтинска:

5.1.От 18.06.2010. № 882 «О субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства».

5.2. От 21.09.2010. № 1361 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 18.06.2010. № 882».

5.3. От 20.05.2011. № 432 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 18.06.2010. № 882».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики М.В. Ермаченко.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит: отдел экономики Администрации города

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях Российской Федерации, а также кредитных кооперативах, объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющих право выдавать займы в соответствии с законодательством (далее – кредиторы), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – получатели субсидии) на пополнение оборотных средств в случае расширения производства (за исключением расходов на заработную плату, расходов на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, канцелярских расходов, арендных платежей, услуг связи) и реализацию инвестиционных проектов (далее – субсидирование).

1.2. Субсидирование осуществляется по рублевым и валютным кредитам.

1.3. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.3.1. Находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.2. Имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением заемщиков, оформивших соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи).

1.3.3. Имеющим просроченную задолженность по заработной плате.

1.3.4. Имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения.

1.3.5. Не зарегистрированным на территории города Новошахтинска.

1.3.6. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.3.7. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

1.3.8. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.

1.3.9. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.3.10. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

1.3.11. Не представившим документы, определенные настоящим Положением.

1.3.12. В отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

1.3.13. Не соответствующим критериям отбора получателей субсидий, определенным настоящим Положением.

1.3.14. Если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

1.4. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.

1.5. Субсидированию подлежит часть расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов в период с даты заключения кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января года подачи заявки по 31 декабря года подачи заявки.

1.6. Субсидии предоставляются:

1.6.1. По рублевым кредитам (займам) – в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора (договора займа), но не более фактически произведенных затрат заемщиком на уплату процентов по кредиту.

1.6.2. По валютным кредитам – в размере 50 процентов от суммы начисленных и уплаченных процентов.

Сумма субсидии по валютным кредитам рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату заключения кредитного договора, но не более 50 процентов от суммы затрат, фактически произведенных на уплату процентов по кредиту (займу).

1.7. Субсидированию подлежит сумма кредита (займа) или его часть, не превышающая 30 миллионов рублей.

1.8. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, является Администрация города Новошахтинска.

1.9. Информация о начале приема заявок на субсидирование публикуется отделом экономики в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

2. Порядок принятия решения

2.1. Вопрос о субсидировании рассматривается рабочей группой по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии по процентным ставкам по полученным кредитам, займам (далее – рабочая группа).

Рабочая группа правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третьих списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок на субсидирование.

2.2. Заявки принимаются к рассмотрению рабочей группой в порядке их регистрации в журнале регистрации заявок на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее – журнал регистрации) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.3. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных обязательств заявка на предоставление субсидии, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия заявителя финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы принимает заявку на субсидирование, включающую следующие документы:

2.4.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

2.4.2. Копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные заемщиком.

2.4.3. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную налоговым органом по месту регистрации заемщика, по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.4.4. Справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная заемщиком.

2.4.5. Справку о принятии обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки, подписанная заемщиком.

2.4.6. Копию кредитного договора (договора займа), заверенную на каждом листе кредитором.

2.4.7. Справку об отсутствии непогашенной просроченной задолженности по ранее полученным и представленным к субсидированию действующим кредитам и начисленным по ним процентам, подписанную заемщиком.

2.4.8. Расчет-обоснование получения субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

2.4.9. Выписку из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающую получение кредита (займа), заверенную кредитором.

2.4.10. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающие целевое использование кредита (займа), заверенные кредитором.

2.5. Заявка на субсидирование представляется в двух экземплярах (оригинал и копия).

Заявка на субсидирование, содержащая все документы, указанные в пункте 2.4. настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации.

Заявка на субсидирование может подаваться получателем субсидии не более 1 раза в календарный год.

Секретарь рабочей группы в течение 10 рабочих дней после регистрации заявок в журнале регистрации осуществляет обработку документов претендентов и распределяет их между членами рабочей группы для подготовки информации о получателях субсидии, которая оформляется в течение 7 рабочих дней.

2.6. Рабочая группа не позднее 30 рабочих дней с даты получения информации о получателях субсидии и пакетов документов на субсидирование рассматривает заявки на субсидирование на соответствие следующим критериям:

2.6.1. Рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии.

2.6.2. Объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования должен быть выше суммы субсидии.

2.7. По итогам рассмотрения рабочая группа принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие претендента критериям отбора;

несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения;

отсутствие письменного согласия заявителя о распределении бюджетных средств в соответствии с лимитом бюджетных обязательств.

2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы.

2.9. Отдел экономики в течение 5 рабочих дней информирует получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии путем направления письменных уведомлений.

2.10. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии, информация о заемщике вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, который оформляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008. № 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами».

2.11. В течение 5 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии отдел экономики уведомляет получателя субсидии об указанном решении и направляет проект договора о предоставлении субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по кредиту (займу), привлеченному субъекту малого (среднего) предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее – договор).

2.12. Получатель субсидии подписывает договор и направляет его в отдел экономики.

В договоре в обязательном порядке содержатся:

основания и условия расторжения Администрацией города Новошахтинска договора в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации;

порядок возврата перечисленной субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией города Новошахтинска, а также уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим порядком предоставления субсидий и заключенным договором.

Обязательными условиями договора являются:

сохранение получателем субсидии среднесписочной численности работников по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка, на период действия договора;

обеспечение получателем субсидии роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

уплата получателем субсидии объема налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год в объеме выше суммы субсидии.

2.13. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями договора, по результатам проведения отделом экономики проверки исполнения получателем субсидии обязательств по итогам года, а также условий кредитного договора (договора займа) в части невозврата основного долга по кредиту (займу) либо установления факта предоставления недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии, и Администрация города Новошахтинска в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отдел экономики в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора.

2.14. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить полученную субсидию в бюджет города.

2.15. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в бюджет города в указанный выше срок Администрация города Новошахтинска обращается в суд.

3. Порядок перечисления субсидии

3.1. Отдел экономики формирует и передает реестр получателей субсидий по уплате процентов по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее – реестр получателей субсидий) после получения подписанного договора отделу бухгалтерского учета и отчетности Администрации города (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению, который утверждается заместителем Главы Администрации города по вопросам экономики.

3.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности готовит и направляет в финансовый отдел Администрации города (далее – финансовый отдел) документы в соответствии с порядком исполнения бюджета города.

3.3. Финансовый отдел осуществляет перечисление средств Администрации города в соответствии с порядком исполнения бюджета города.

3.4. После подписания договора получатели субсидии, включенные в реестр получателей субсидий, представляют в отдел экономики:

3.4.1. Ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

а) документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты заемщиком процентов за пользование кредитом (займом) за очередной период.

б) расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

3.4.2. Ежеквартально справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную налоговым органом по месту регистрации заемщика.

3.5. Лишаются права на получение субсидии за отчетный месяц получатели субсидии, нарушившие срок возврата кредита (займа) и уплаты процентов по нему, а также в случае возникновения у них просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней в период пользования финансовой поддержкой.

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

№ п/п	Дата регистрации заявки	Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/ наименование организации, Ф.И.О. руководителя	Адрес, контактные телефоны	Подпись и расшифровка подписи лица, подавшего документы
1	2	3	4	5

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

От __________________________________________________________________

(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

адрес _______________________________________________________________,

телефон ________________________, факс _______________________________,

вид деятельности _____________________________________________________,

ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________,

ИНН/КПП ___________________________________________________________.

Прошу предоставить субсидию на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченному кредиту на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (нужное подчеркнуть)

№ ____________ от ______________________,

заключенному с _______________________________________________________

(наименование организации)

на срок с «___» _____________ 20__ г. по «___» _____________ 20___ г.

на сумму _________________________________________________________ руб.

(сумма кредитного договора)

Срок субсидирования: с «___»_________20___г. по «___»__________20___г.

Настоящим заявлением подтверждаем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

_____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

является субъектом ______________________предпринимательства;

(малого или среднего)

не является участником соглашения о разделе продукции;

не имеет задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых;

не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

не имеет просроченную задолженность по заработной плате;

в отношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся.

Получатель субсидии (должность) __________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

1. Источники финансирования потребности в оборотных средствах и (или) на реализацию инвестиционного проекта

№ п/п	Источник финансирования	Сумма финансирования (рублей)
1.	Всего, в том числе:
1.1.	Собственные
1.2.	Привлеченные кредиты (займы)
1.3.	В том числе подлежащие субсидированию
2.	Другое (указать)

2. Обоснование использования бюджетных средств для субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов

(рублей)

№ п/п	Наименование показателей	____ год (второй год до оказания поддержки)	____ год (первый год до оказания поддержки)	Оценка ____ года (год оказания поддержки)
1	2	3	4	5
1.	Фонд оплаты труда
2.	Средний уровень заработной платы
3.	Среднесписочная численность работников
4.	Объем производства
5.	Объем производства (натуральных единиц)
6.	Выручка от реализации продукции*
7.	Налогооблагаемая прибыль
8.	Налоговых платежей, уплаченных в бюджет, всего*
8.1.	В том числе в консолидированный бюджет области
8.2.	В том числе: (указать все налоги, уплачиваемые заемщиком во все уровни бюджета)
9.	Создание рабочих мест (количество)
10.	Сохранение рабочих мест (количество)
11.	Сумма субсидии (рублей)
12.	Размер субсидии, решение о предоставлении которой было принято ранее (при подаче повторной заявки) (рублей)
13.	Бюджетная эффективность (процентов), (налоговые платежи в консолидированный бюджет за год /сумма субсидии (пункт 11 + пункт 12 ) х 100

* Данные, предоставленные в пунктах 6 и 8 графы 3 и 4, соответствуют сведениям, указанным в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности.

Получатель субсидии (должность)__________________ Ф.И.О. Главный бухгалтер ____________________ Ф.И.О.

(подпись) (подпись)

Дата

М.П.

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

Утверждаю

Заместитель Главы Администрации города по вопросам экономики

____________________________ Ф.И.О.

(подпись)

«____» ___________ 20 ___ г.

(месяц)

№ п/п	Наименование получателя субсидии, ИНН/КПП	Банковские реквизиты получателя субсидии	Наименование организации, предоставившей кредит (заем)	Номер и дата кредитного договора (договора займа)	Сумма полученного кредита (займа) (рублей)	Сумма полученного кредита (займа), причитаю-щаяся к субсидированию (рублей)	Сумма субсидии, подлежащая возмещению из бюджета города (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование заемщика)

ИНН _______________, КПП _____________, расчетный счет _________________, _______________________________________,

(наименование банка)

БИК _____________________, корреспондентский счет ________________________________________________________________,

ОКВЭД ________________________________________________________________________________________________________.

Цель кредита (займа) _____________________________________________________________________________________________.

По кредитному договору (договору займа) от ________________ № ___________, в ________________________________________,

(наименование организации, предоставившей кредит (заем))

БИК _________________, дата _____________, №___________ лицензии банка на право проведения банковских операций.

За период с _______________________ по ___________________ 20 ___ г.

1. Дата предоставления кредита (займа) _____________________________.

2. Срок погашения кредита (займа) по кредитному договору (договору займа) _____________________________________________.

3. Сумма привлеченного кредита (займа) ____________________________.

4. Процентная ставка по кредиту (займу) ____________________________.

5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период пользования кредитом (займом) _____________________.

Остаток ссудной задол-женности, исходя из которой начис-ляется субсидия (рублей)	Расчетный период пользо-вания кредитом (займом) (начальная и конечная даты расчетного периода)	Количество дней пользо-вания креди- том (займом) в расчет- ном периоде	Размер субсидии (графа 1 х x графу 3 х x строку 5 х 2) ----------------------------------------- 3 х 365 (366) дней х х 100 процентов (рублей)	Размер субсидии (графа 1 х графу 3 х x строку 4 х 2) ------------------------------------------------------------------ 3 х 365 (366) дней х x 100 процентов (рублей)	Предоставля-емый размер субсидии – минимальная величи- на из граф 4 и 5 (рублей)	Размер оплаты процентов за пользование кредитом (займом) (графа 1 х x графу 3 х x строку 4) ---------------------------------------- 365 (366) дней х х 100 процентов (рублей)
1	2	3	4	5	6	7

Получатель субсидии (должность) _____________Ф.И.О. Главный бухгалтер __________Ф.И.О.

(подпись) (подпись)

Дата

М.П.

Настоящий расчет и отсутствие просроченной задолженности по кредиту и начисленным процентам подтверждаются:

Руководитель организации,

предоставившей кредит (заем) __________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов

Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 16.05.2013. № 556

Состав
рабочей группы по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства, претендующих на получение субсидии по процентным ставкам
по полученным кредитам, займам.