О регулировании отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей на территории города Новошахтинска

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.06.2013. № 697 г. Новошахтинск

_____________________________________________________________________________________________________________________________

О регулировании отношений, возникающих
в области организации и проведения муниципальных
лотерей на территории города Новошахтинска

В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003. № 138-ФЗ «О лотереях», постановлением Правительства Ростовской области от 24.11.2011. № 160 «О лотереях в Ростовской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить отдел потребительского рынка Администрации города уполномоченным органом в области организации и проведения муниципальных лотерей на территории города Новошахтинска (далее – уполномоченный орган Администрации города), возложив на него осуществление следующих функций:

1.1. выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей (за исключением муниципальных лотерей, организатором которых является уполномоченный орган Администрации города);

1.2. рассмотрение уведомления о проведении стимулирующих лотерей;

1.3. ведение реестра муниципальных лотерей.

2. Утвердить:

2.1. порядок ведения реестра муниципальных лотерей в городе Новошахтинске (приложение № 1);

2.2. порядок предоставления документов для принятия решений о проведении муниципальных лотерей (приложение № 2);

2.3. порядок предоставления документов для принятия решений о проведении муниципальных лотерей, организатором которых является уполномоченный орган Администрации города (приложение № 3);

2.4. порядок уведомления о проведении стимулирующей лотереи (приложение № 4).

3.Организаторам разрешенных муниципальных лотерей предоставлять в уполномоченный орган Администрации города отчетность по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.04.2012. № 53н «Об утверждении форм и сроков представления отчетности о лотереях», ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 27.07.2009. № 1109 «О лотереях в городе Новошахтинске».

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам экономики М.В. Ермаченко.

Мэр города И.Н. Сорокин

Постановление вносит:
отдел потребительского рынка Администрации города

Порядок

ведения реестра муниципальных лотерей в городе Новошахтинске

1. Реестр муниципальных лотерей в городе Новошахтинске включает в себя информацию о муниципальных лотереях, проводимых на территории города, и ведется уполномоченным органом Администрации города.

2. Запись в реестр муниципальных лотерей вносится при выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи или после проверки уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи.

3. В реестре муниципальных лотерей содержится следующая информация:

3.1. порядковый номер записи в реестре муниципальных лотерей;

3.2. дата внесения записи в реестр муниципальных лотерей;

3.3. сведения об уполномоченном органе, выдавшем разрешение на проведение муниципальной лотереи (кроме стимулирующих лотерей);

3.4. регистрационный номер муниципальной лотереи;

3.5. наименование муниципальной лотереи;

3.6. цели проведения муниципальной лотереи с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов (кроме стимулирующих лотерей);

3.7. размер призового фонда муниципальной лотереи в процентах от выручки (кроме стимулирующих лотерей);

3.8. сведения об организаторе муниципальной лотереи:

3.8.1. наименование юридического лица;

3.8.2. государственный регистрационный номер юридического лица;

3.8.3. местонахождение юридического лица;

3.8.4. почтовый адрес;

3.8.5. банковские реквизиты;

3.8.6. идентификационный номер налогоплательщика;

3.8.7. сведения об открытии счетов в кредитной организации;

3.9. сведения об операторе лотереи:

3.9.1. наименование юридического лица;

3.9.2. государственный регистрационный номер юридического лица;

3.9.3. местонахождение юридического лица;

3.9.4. почтовый адрес;

3.9.5. банковские реквизиты;

3.9.6. идентификационный номер налогоплательщика;

3.9.7. сведения об открытии счетов в кредитной организации;

3.10. сроки проведения лотереи;

3.11. цены лотерейных билетов (кроме стимулирующих лотерей).

4. Регистрационный номер муниципальной лотереи состоит из номера и серии, разделенных знаком «–», и соответствует порядковому номеру записи, под которым зарегистрирована муниципальная лотерея.

5. Серия регистрационного номера муниципальной лотереи состоит из трех разрядов:

5.1. первый разряд указывает на статус регистрируемой муниципальной лотереи и обозначается буквой «Н» – негосударственная лотерея;

5.2. второй разряд указывает на вид лотереи:

5.2.1. «С» – стимулирующая лотерея;

5.2.2. для нестимулирующих лотерей: «Т» – тиражная; «Б» – бестиражная; «К» – комбинированная;

5.3. третий разряд состоит из букв «НШ», обозначающих территорию, на которой проводится данная лотерея (город Новошахтинск).

6. Реестр муниципальных лотерей ведется в электронном виде, хранится на электронных и бумажных носителях.

7. Реестр муниципальных лотерей состоит из двух частей:

7.1. в первой части регистрируются муниципальные лотереи, организаторы которых получили разрешение на их проведение;

7.2. во второй части регистрируются стимулирующие лотереи, организаторы которых получили право на их проведение в порядке, установленном Федеральным законом от 11.11.2003. № 138-ФЗ «О лотереях».

8. В случае внесения изменений в условия проведения лотерей, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на их проведение, в реестр муниципальных лотерей вносится дополнительная запись об изменении условий лотереи с указанием даты их изменения.

9. При изменении содержащихся в реестре муниципальных лотерей сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре муниципальных лотерей составляет 10 лет.

10.Одновременно с выдачей разрешения на проведение муниципальной лотереи уполномоченный орган Администрации города направляет организатору муниципальной лотереи выписку из реестра муниципальных лотерей.

Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова

Порядок
предоставления документов для принятия решений
о проведении муниципальных лотерей

1. Организатор муниципальной лотереи (далее – заявитель) направляет в уполномоченный орган Администрации города заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи, которое составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения такой лотереи и вид лотереи. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы:

1.1. условия муниципальной лотереи;

1.2. нормативы распределения выручки от проведения муниципальной лотереи (в процентах);

1.3. макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

1.4. правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

1.5. технико-экономическое обоснование проведения муниципальной лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию муниципальной лотереи, проведение муниципальной лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения муниципальной лотереи;

1.6. описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

1.7. нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя;

1.8. порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

1.9. порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

1.10. порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

1.11. порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

2. Уполномоченный орган Администрации города запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи, если заявитель не предоставил указанные документы самостоятельно.

3. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим постановлением.

4. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю указанного разрешения осуществляется уполномоченным органом Администрации города в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.

5. В случае, если заявитель не предоставит все предусмотренные настоящим постановлением документы, уполномоченный орган Администрации города в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи обязан запросить у него недостающие документы, которые

должны быть предоставлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

6. Уполномоченный орган Администрации города не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи обязан выдать заявителю соответствующее разрешение или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения. При этом уполномоченный орган Администрации города обязан не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения направить заявителю уведомление о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения.

7. Разрешение на проведение муниципальной лотереи выдается заявителю на срок не более чем пять лет. Разрешением является постановление Администрации города на организацию и проведение муниципальной лотереи.

8. Уполномоченный орган Администрации города принимает решение об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи по одному из следующих оснований:

8.1. несоответствие документов, предоставленных заявителем для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи, требованиям настоящего постановления;

8.2. предоставление заявителем недостоверных сведений;

8.3. наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

8.4. возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

9. Данный порядок предоставления документов для принятия решений о проведении муниципальных лотерей не распространяются на:

9.1. муниципальные лотереи, организатором которых является уполномоченный орган Администрации города;

9.2. стимулирующие лотереи.

Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова

Порядок

предоставления документов для принятия решений о проведении

муниципальных лотерей, организатором которых является

уполномоченный орган Администрации города

(далее – порядок)

1. Уполномоченный орган Администрации города, претендующий на проведение муниципальной лотереи от имени муниципального образования «Город Новошахтинск», готовит проект постановления Администрации города о проведении муниципальной лотереи с приложением следующих документов:

1.1. обращение в адрес Мэра города о проведении муниципальной лотереи, содержащее сведения о сроке проведения и виде лотереи;

1.2. пояснительную записку, содержащую обоснования необходимости проведения муниципальной лотереи с указанием социально значимых программ или объектов (мероприятий), на финансирование которых предполагается направлять целевые отчисления от проведения муниципальной лотереи (по каждой муниципальной программе или объекту (мероприятию) в отдельности);

1.3. предложения, предусматривающие обеспечение сохранности средств, привлеченных для проведения муниципальной лотереи;

1.4. проекты условий и технико-экономического обоснования муниципальной лотереи, а также данные о емкости лотерейного рынка и предлагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией и проведением лотереи.

2. Постановление Администрации города является разрешением на проведение муниципальных лотерей. Постановление должно содержать название, вид, сроки и цели проведения муниципальной лотереи.

3. Оператор муниципальной лотереи, организатором которой является уполномоченный орган Администрации города, определяется по результатам открытого конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Обязательными условиями конкурса и контракта с оператором муниципальной лотереи, организатором которой является уполномоченный орган Администрации города, являются размер банковской гарантии, предоставляемой оператором, и расчет предполагаемой выручки от проведения такой лотереи.

Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова

Порядок

уведомления о проведении стимулирующей лотереи

(далее – порядок)

1. Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в уполномоченный орган Администрации города не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи организатором лотереи направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов.

2. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи. К уведомлению прилагаются следующие документы:

2.1. условия стимулирующей лотереи;

2.2. описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;

2.3. описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

2.4. описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

2.5. описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

2.6. нотариально заверенные копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

2.7. порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

Уполномоченный орган Администрации города запрашивает в налоговых органах справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не предоставил указанный документ самостоятельно.

3. Уполномоченный орган Администрации города в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления запрещает проведение стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:

3.1. предоставление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с настоящим порядком;

3.2. несоответствие предоставленных документов требованиям настоящего порядка;

3.3. предоставление недостоверных сведений;

3.4. наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

4. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.

5. Территорией проведения стимулирующей лотереи в соответствии с ее условиями является территория, на которой реализуются соответствующие товары (услуги).

Заместитель Главы
Администрации города
по социальным вопросам Е.И. Туркатова