Информация о результатах проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Город Новошахтинск» за I полугодие 2022 года

Муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города Новошахтинска предусматривается израсходовать на осуществление закупок товаров, работ, услуг в 2022 году 917,1 млн. руб. бюджетных и иных средств (за исключением средств, размещаемых  в соответствии с Федеральным законом  от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических  лиц»).

На начало июля 2022 года проведено закупок товаров, работ, услуг на сумму 745,6 млн. руб. С учетом  контрактов, заключенных в конце 2021 года, процедур закупок, извещения  о которых опубликованы в 2021 году,  объем размещенных закупок  составил  81,3 % от объема средств, предусмотренных на осуществление закупок в текущем году.

В сравнении с соответствующим периодом прошлого года произошло незначительное снижение объема закупок в отчетном периоде на 0,5%.

Соотношение долей общего объема заключенных контрактов в зависимости от способов определения поставщика, применяемых заказчиками в 1 полугодии 2022 года в сравнении с аналогичными показателями соответствующего периода прошлого года, отражено в таблице 1.

Таблица 1

Наименование способа определения поставщика	1 полугодие 2022 года		1 полугодие 2021 года
	тыс. руб.	% в общем объеме	тыс. руб.	% в общем объеме
открытые конкурсы в электронной форме	13 136,80	1,76	218 060,90	24,37
открытые аукционы в электронной форме	360 005,16	48,27	295 419,36	33,02
запрос котировок в электронной форме	132,90	0,02	91,3	0,01
закупки у единственного поставщика (услуги монопольного характера)	170 111,62	22,81	221 113,34	24,71
закупки малого объема (в соответствии с п.4,5 ч.1 ст.93 Закона)	202 372,38	27,14	160 028,69	17,89
ИТОГО	745 758,86	100,00	894 713,59	100,00

Общая  информация  об осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками города в 1 полугодии 2022 года  представлена в приложении №1.

За отчетный период заказчиками по итогам конкурентных процедур (не включая  запрос котировки цены) заключено 335 контрактов. Причем преимущественно это контракты, заключенные по итогам электронных аукционов (329 контрактов). И только в шести случаях заказчиками избирался способ определения поставщика как конкурс в электронной форме.

В настоящее время запрос котировок не пользуется популярностью среди заказчиков, так как подходит далеко не для каждого контракта, в связи с существованием определенных ограничений, которые обуславливаются недостатками данного способа, такими как преимущество цены перед качеством, отсутствие обеспечения заявки, сроки проведения практически совпадают с электронным аукционом. Запрет на установку обеспечения заявки резко увеличивает риск участия недобросовестных исполнителей в запросе котировок. Фактически, заказчик выбирает «вслепую».

Конкурентными способами определения поставщиков (аукционы, конкурсы и запросы котировок) закуплено товаров, работ, услуг на сумму 373,3 млн. руб., что  соответствует  50,1% в общем объеме закупок. Этот расчетный показатель  на 7,3 % ниже, чем в 1 полугодии 2021 года.

Доля закупок путем проведения открытых конкурсов в электронной форме  значительно снизилась (на 22,61%), а путем проведения открытых аукционов и запросов котировок в электронной форме увеличились в отчетном периоде соответственно на 15,25% и 0,01%.  В отчетном периоде, в сравнении с 1 полугодием 2021 года, наблюдается увеличение на 9,25% доли закупок малого объема (до 600,0 тыс. руб.). Закупки у единственного поставщика - услуги монопольного характера - составили 22,81 % в общем объеме закупок, что ниже аналогичного периода 2021 года на 1,9%.

Оценкой  эффективности использования бюджетных средств от размещения муниципальных заказов является экономия, сложившаяся в результате определения поставщиков  электронными аукционами, конкурсами в электронной форме и запросами  котировок в электронной форме.

По итогам 1 полугодия 2022 года сумма экономии средств составила 27 006,46 тыс. руб., что соответствует доле в общем объеме размещенных  средств – 3,6 % ,  против 2,9 % по итогам 1 полугодия прошлого года. Вся сумма экономии получена при проведении открытых аукционов в электронной форме.

При проведении электронных  аукционов  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг  в 1 полугодии 2022 года возникло 84 случая, когда предложенная поставщиком сумма контракта оказывалась сниженной на 25 и более процентов от  начальной (максимальной) цены.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к таким поставщикам применялись антидемпинговые меры. В 58 случае предъявлялось требование о предоставлении сведений об исполненных контрактах (информация о подтверждении добросовестности поставщика),  в  23 случаях  поставщики предоставляли обеспечение исполнения контракта в 1,5 раза превышающее обеспечение, указанное в документации, 3 раза  предоставлялась независимая гарантия на обеспечение исполнения контракта.

Снижение цены на торгах более чем на 25% произошло при закупке следующих товаров, работ, услуг: горюче-смазочных материалов, продуктов питания (овощи, фрукты, мукомольно-крупяная продукция, яйца, бакалея, консервированная продукция, молочная и мясная продукция, колбаса, рыбная продукция), лекарственных и дезинфицирующих средств, медицинских изделий, услуг по вывозу и обезвреживанию медицинских отходов, услуг по техническому обслуживанию АПС, услуг по обслуживанию медицинского оборудования, услуг по стирке белья.

При начальной (максимальной) цене контрактов 24 752,42 тыс. руб. заключено 84 контракта  на сумму 12 516,33 тыс. руб. Экономия средств составила 12 236,09 тыс. руб., что соответствует 45,3% в сумме общей экономии.

Подробная информация о применённых антидемпинговых мерах представлена  в приложении № 4.

В разрезе главных распорядителей бюджетных средств города проведение закупок   путем открытых конкурсов и электронных аукционов выглядит следующим образом:

Таблица 2

Наименование  главных распорядителей бюджетных средств	1 полугодие 2022 года		1 полугодие 2021 года
	тыс. руб.	% в общем объеме	тыс. руб.	тыс. руб.
Администрация города Новошахтинска	353 845,26	94,83	493 753,76	96,16
Управление социальной защиты населения Администрации города	12 411,00	3,33	9 576,40	1,87
Управление  образования Администрации города	2 648,50	0,71	4 825,20	0,94
Отдел культуры Администрации города	3 560,00	0,95	4 847,60	0,94
Комитет по управлению имуществом Администрации города	677,2	0,18	477,3	0,09
ИТОГО	373 141,96	100,00	513 480,26	100,00

Около 95% закупок путем проведения электронных аукционов и открытых конкурсов обеспечено главным распорядителем бюджетных средств Администрацией города с учетом подведомственных учреждений.

За 1 полугодие 2022 года (с учетом закупок, проведенных в декабре 2021 года на средства 2022 года) электронными аукционами проведены закупки:

1) Главным распорядителем  бюджетных средств Администрацией города:

заказчик  МКУ г. Новошахтинска «УГХ»:

-  работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Новошахтинске Ростовской области в 2022 году;

- работ по благоустройству города Новошахтинска в 2022 году;

- приобретение автогрейдера ГС 14.02;

- работ по уборке и мойке автопавильонов, уборке мусора из урн, уборке остановочных площадок вдоль автомобильных дорог общего пользования местного значения в г. Новошахтинске;

- работ по техническому обслуживанию и содержанию линий наружного освещения, расположенных в городе Новошахтинске Ростовской области в 2022 году;

- работ по благоустройству парка Комсомольского по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск ул. Харьковская, 175А;

- работ по очистке обочин автомобильных дорог местного значения г. Новошахтинска от мусора и посторонних предметов с вывозом и утилизацией на полигон;

- работ по ликвидации несанкционированных свалок, в том числе несанкционированных свалочных очагов на территории  кладбищ города Новошахтинска Ростовской области;

- работ по ремонту тротуара с поребриком;

- работ по покосу сорной и карантинной растительности вдоль автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Новошахтинске в 2022 году;

заказчик: МБУЗ «Центральная городская больница» города Новошахтинска:

- продуктов питания  (мукомольно-крупяной, бакалейной продукции, молока, кисломолочной продукции, мяса, колбасы, консервированной продукции и других);

- лекарственных средств, этанола, дезинфицирующих, перевязочных  средств, изделий медицинского назначения;

- матрасов для 2-х секционных кроватей;

- услуг по комплексному обслуживанию зданий;

- ГСМ (бензин, масла машинные);

- услуг по охране объектов и техническому обслуживанию АПС;

- услуг по сопровождению автоматической системы для АХД;

- услуг по стирке белья;

- услуг комплексного сервиса РС НГИСЗ;

- услуги охраны;

- аптечные услуги;

- услуги по поверке средств измерений;

- работ по благоустройству территории больничного комплекса;

- услуг по комплексному обслуживанию помещений и территории;

заказчик: МБУЗ «Детская городская больница» города Новошахтинска:

- лекарственных средств и медицинских изделий;

- бензина для нужд МБУЗ ДГБ г. Новошахтинска;

- бланочной продукции для нужд МБУЗ "ДГБ" г. Новошахтинска;

- ламп газоразрядных ультрафиолетового излучения;

- пакетов для сбора, хранения и транспортировки медицинских отходов;

- услуг по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах для нужд МБУЗ "ДГБ" г. Новошахтинска;

- услуг по техническому обслуживанию лифтов;

- услуг по проведению периодического медицинского осмотра сотрудников;

- продуктов питания (хлеб, бакалея, мясо и мясная продукция, крупы, консервированная продукция, молочная продукция, овощи, фрукты, яйца);

- услуг по сопровождению автоматизированных систем для административно-хозяйственной деятельности;

- услуг  по сопровождению компонентов программы для ЭВМ «Медицинская информационная система «ЛПУ-ЭМ»;

- услуг по стирке белья;

- услуг производственного контроля для МБУЗ "ДГБ" г. Новошахтинска;

- по техническому обслуживанию медицинского оборудования;

- услуг по проведению бактериологических исследований;

- услуг по поддержке работы call-центра и системы автоматического информирования пациентов посредством телефонных звонков;

- услуг по вывозу и обезвреживанию медицинских отходов;

- услуг технического обслуживания системы автономного электропитания (дизельной электростанции);

- услуг комплексного сервиса РС НГИСЗ;

заказчик МБУ города Новошахтинска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям":

- услуг по предоставлению визуальной информации (видеопотоков), ее хранению, экспорту видеоматериалов в рамках муниципальной программы города Новошахтинска "Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

заказчик Администрация города:

- благоустроенных жилых помещений посредством купли-продажи  для использования в качестве жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- IP-телефонов;

- расходных материалов и комплектующих для организационной и компьютерной техники;

- аттестации объекта автоматизации «Автоматизированная система»;

- угля марки АС;

- услуг аренды автомобиля без экипажа;

- бензина автомобильного марки АИ-95;

- услуг контроля за техническим состоянием автомобильных транспортных средств Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж;

-  услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских освидетельствований водителей Заказчика при выезде на линию и возвращении в гараж;

- услуг по предоставлению доступа к сети "Интернет";

- услуг по печатанию, поставке и доставке издания "Новошахтинский вестник";

- услуг по охране муниципальной собственности;

- охранных услуг и технического обслуживания охранной сигнализации;

2) Главным распорядителем  бюджетных средств Управлением социальной защиты  населения Администрации города:

- услуг по оздоровлению детей;

- маркированных конвертов;

- бумаги для офисной техники;

- мягкого инвентаря (полотенца, тапочки комнатные, шапочки и халаты медицинские, постельное белье);

- картриджей;

- услуг по сопровождению справочно-правовой системы;

заказчик  МБОУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска»:

- продуктов питания (овощи, фрукты, молочные, мясные, бакалейные продукты, продукты мясоперерабатывающей и рыбоперерабатывающей отраслей, яйца, сока фруктового).

 3) Главным распорядителем  бюджетных средств Отделом культуры и спорта Администрации города:

- печатных изданий для пополнения фондов муниципальных библиотек новыми книжными изданиями;

- инструментов струнных щипковых и музыкальных  ударных;

4) Главным распорядителем  бюджетных средств Комитетом по управлению имуществом Администрации города:

- услуг по сопровождению справочника, содержащего информацию о текущем состоянии законодательства Российской Федерации;

- работ по очистке участка от строительного мусора по адресу: 346909 Ростовская обл., г. Новошахтинск, ул. Артема, 18;

- кадастровых работ в связи с образованием 32 земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для последующей постановки их на государственный учет;

-  услуг по определению рыночной стоимости размера годовой арендной платы 17 земельных участков;

5) Главным распорядителем  бюджетных средств Управлением образования Администрации города:

- работ по объекту "Легкоатлетический комплекс", расположенный по улице Мичурина 52-а/2-б в городе Новошахтинске Ростовской области для МБОУ СОШ № 40 города Новошахтинска.

Подробная информация о результатах определения поставщиков в 1 полугодии 2022 года способом электронные аукционы и открытые конкурсы представлена  в приложении № 2.

По итогам  проведения  запроса котировок  в отчетном периоде был заключен один контракт на сумму 132,9 тыс. руб. Предмет закупки - поставка бензина автомобильного марки АИ-95 для нужд Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска.

 В отчетном периоде заказчиками города заключено контрактов с субъектами малого предпринимательства  на сумму  179 817,44  тыс. руб., в том числе по итогам электронных аукционов  – 169 697,62 тыс. руб., открытых конкурсов – 9 986,9 тыс. руб., запроса котировок – 132,92 тыс.руб.  В процентном отношении доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде составила:

– от совокупного годового объема закупок, рассчитанного в соответствии с частью 1.1 ст. 30 44-ФЗ  – 33,01%;

– от общего объема заключенных контрактов – 24,11 %.

Подробная информация о размещенных для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций средствах и  их доли в общем объеме закупок, представлена  в приложении № 5.

Закупки у СМП и СОНО в текущем году  размещались:  Администрацией  города (в том числе МКУ города Новошахтинска «УГХ», МБУЗ «ЦГБ», МБУЗ «ДГБ», МБУ города Новошахтинска "Управление по делам ГО и ЧС"), Комитетом по управлению имуществом Администрации города, Управлением  социальной защиты населения Администрации города (в т.ч. подведомственной организацией – муниципальным бюджетным учреждением «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Новошахтинска), Управлением образования Администрации города.

Информация о видах товаров, работ, услуг, размещённых у СМП, с указа-нием кодов ОКПД 2, представлена в приложении №3.

Во исполнение Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2018 № 355 «О некоторых вопросах, связанных с организацией осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)» муниципальными заказчиками и бюджетными учреждениями города ведется работа по осуществлению закупок на региональном портале закупок малого объема. Использование данного электронного ресурса позволяет обеспечить прозрачность осуществления закупок, повысить эффективность и результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика для муниципальных нужд. За отчетный период заказчиками с использованием регионального портала закупок малого объема было заключено 545 контрактов на общую сумму 70 145,11 тыс.руб.

Соотношение долей общего объема заключенных контрактов с использованием регионального портала закупок малого объема, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств, отражено в таблице 3.

Таблица 3

Наименование главных распорядителей бюджетных средств	1 полугодие 2022 года
	тыс. руб.	% в общем объеме
Администрация города Новошахтинска	21 705,3	30,94
Управление образования Администрации города	44 173,5	62,97
Управление социальной защиты населения Администрации города	2 419,8	3,45
Комитет по управлению имуществом Администрации города	241,8	0,35
Финансовое управление Администрации города	912,3	1,30
Отдел культуры и спорта Администрации города	678,0	0,97
Новошахтинская городская Дума	14,5	0,02
ИТОГО	70 145,2	100,00

Размещено 01.09.2022 16:41