Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия нормативно правового акта (НПА) «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания и аттракционов при проведении массовых мероприятий»
46,9 Kb
1. Степень регулирующего воздействия проекта НПА.
Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта – средняя, т.к. проект НПА устанавливает определенные сроки, места и ассортимент торговли при проведении массовых мероприятий, а также процедуру получение разрешительных документов.
2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.
В настоящее время порядок размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания и аттракционов во время проведения массовых мероприятий на территории города Новошахтинска отсутствует, что создает определенные затруднения при принятии решения хозяйствующим субъектом об осуществлении выездной торговли. Принятие данного порядка позволит расставить четкие критерии получения разрешения на осуществление такой торговли, определить места торговли, что, в свою очередь, повлияет на упорядочение уличной торговли и сокращение несанкционированной торговли на территории города, пресечение неформальной занятости.
3. Цели предлагаемого правового регулирования.
Упорядочение уличной торговли при проведении массовых мероприятий, соблюдение норм санитарно-эпидемиологического законодательства, предотвращение несанкционированной торговли на территории города Новошахтинска.
4. Описание предлагаемого правового регулирования и иных возможных способов решения проблемы.
Фиксированные сроки принятия, рассмотрения заявлений хозяйствующих субъектов, изъявившим желание осуществлять уличную выездную торговлю на время проведения массовых мероприятий. Выдача разрешений установленного образца и четкий перечень оснований для отказа в выдаче такого разрешения.
5. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, иные заинтересованные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов.
Основные группы лиц, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием – хозяйствующие субъекты, планирующие осуществлять уличную выездную торговлю, оказывать услуги общественного питания и проката аттракционов развлекательного характера на время проведения массовых мероприятий на территории города.
6. Новые функции, полномочия, обязанности и права структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города или сведения об их изменении, а также порядок их реализации.
Обязанности по приему заявлений, рассмотрению и выдачи разрешений на право размещения нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания и аттракциона во время проведения массовых мероприятий возложены на отдел потребительского рынка Администрации города.
7. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета города.
Расходы бюджета города отсутствуют.
8. Новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, а также порядок организации их исполнения.
Направление заявления о выдаче разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания и аттракциона на время проведения массовых мероприятий на территории города Новошахтинска, получение разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта, объекта общественного питания и аттракциона во время проведения массовых мероприятий установленного образца.
9. Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения обязанностей, установленных предлагаемым правовым регулированием, либо с изменением содержания таких обязанностей.
Расходы на уборку территории и вывоз мусора после окончания деятельности путем заключения договора со специализированным предприятием.
10. Риск решения проблемы предложенным способом правового регулирования и риск негативных последствий.
Отсутствует.
11. Предполагаемая дата вступления в силу проекта НПА, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта НПА, либо необходимости распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения.
Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта -
не позднее 01.03.2016.
Необходимость переходного периода отсутствует.
12. Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели правового регулирования.
Мониторинг объектов уличной выездной торговли во время проведения массовых мероприятий.
13. Необходимые для достижения заявленных целей правового регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия.
Информация о сроках и месте проведения массовых мероприятий, количестве, подлежащих размещению объектов, сроках подачи заявлений размещается на официальном сайте Администрации города в сети Интернете.
14. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования.
Количество плановых мест размещения объектов торговли, общественного питания и аттракционов на время проведения массовых мероприятий будет соответствовать фактически заявленным.
Протоколы об административном правонарушении во время проведения массовых мероприятий сократятся или будут отсутствовать.
15. Сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений, лицах, представивших предложения, и обобщенных результатах их рассмотрения разработчиком.
Уведомление о разработке проекта, о сроках и способах предоставления предложений размещено на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети интернет (www.novoshakhtinsk.org).
Проект НПА «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания и аттракционов при проведении массовых мероприятий на территории города Новошахтинска» направлен членам местного отделения Ростовской региональной общественной организации «Совет предпринимателей Ростовской области», членам МВК по снижению административных барьеров, членам Новошахтинского городского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», членам Совета по малому и среднему предпринимательству при Администрации города в индивидуальном порядке в количестве 12-ти экземпляров.
Сроки приёма предложений: c 28.01.2016 по 17.02.2016.
16. Иные сведения, которые по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого правового регулирования.
Отсутствуют.