Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия нормативно правового акта «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги Администрацией города «Согласование проектов внешнего благоустройства...
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
О проведении оценки регулирующего воздействия нормативно правового акта
«Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги Администрацией города «Согласование проектов внешнего благоустройства и элементов внешнего благоустройства, в том числе проектов декоративной подсветки фасадов зданий и сооружений, памятников, малых архитектурных форм»
1. Степень регулирующего воздействия проекта НПА.
Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - НПА) - низкая. Проект НПА не содержит положений, предусмотренных высокой и средней степенью регулирующего воздействия – не устанавливает ранее не предусмотренные обязанности и запреты, не способствует их установлению, не устанавливает положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных расходов физических и юридических лиц, а также не изменяет их.
2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.
Разработка настоящего НПА обусловлена отсутствием в городе Новошахтинске нормативного регулирования согласования проектов внешнего благоустройства и элементов внешнего благоустройства, в том числе проектов декоративной подсветки. НПА утверждает административный Регламент предоставления муниципальной услуги Администрацией города «Согласование проектов внешнего благоустройства и элементов внешнего благоустройства, в том числе проектов декоративной подсветки фасадов зданий и сооружений, памятников, малых архитектурных форм» (далее – муниципальная услуга»).
3. Цели предлагаемого правового регулирования.
Проект НПА подготовлен в целях повышения качества и доступности результата оказания муниципальной услуги и создания комфортных условий для её потребителей.
4. Описание предлагаемого правового регулирования и иных возможных способов решения проблемы.
Согласование проектов внешнего благоустройства и элементов внешнего благоустройства, в том числе проектов декоративной подсветки фасадов (далее – проект) осуществляется органом местного самоуправления - Администрацией города Новошахтинска на основании заявления и документов, поданных физическим или юридическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем. Регламентом устанавливаются требования к порядку исполнения муниципальной услуги, составу, срокам, последовательности выполнения административных процедур, требования к порядку их оформления, порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.
5. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, иные заинтересованные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов.
Основные группы лиц, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием – физические и юридические лица, в том числе хозяйствующие субъекты, осуществляющие, либо планирующие осуществлять деятельность в городе Новошахтинске.
6. Новые функции, полномочия, обязанности и права структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города или сведения об их изменении, а также порядок их реализации.
Проектом НПА для Администрации города предусмотрено только согласование проектов главным архитектором города с целью исключения нарушения требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
7. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета города.
Расходы бюджета города отсутствуют.
Возможные поступления в бюджет города также отсутствуют (муниципальная услуга предоставляется бесплатно).
8. Новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, а также порядок организации их исполнения.
Внесение новых обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, а также порядок организации их исполнения, не предусмотрено.
9. Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения обязанностей, установленных предлагаемым правовым регулированием, либо с изменением содержания таких обязанностей.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Расходы связаны только с оплатой проекта в проектной организации.
10. Риск решения проблемы предложенным способом правового регулирования и риск негативных последствий.
Отсутствует.
11. Предполагаемая дата вступления в силу проекта НПА, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта НПА, либо необходимости распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения.
Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта -
не позднее 01.07.2016.
Необходимость переходного периода отсутствует.
12. Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели правового регулирования.
Проведение мониторинга благоустроенности территорий заявителей, реализующих проекты внешнего благоустройства и (или) проекты декоративной подсветки фасадов зданий и сооружений, памятников, малых архитектурных форм.
13. Необходимые для достижения заявленных целей правового регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия.
Информационные мероприятия, связанные с публикацией НПА в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.
14. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования.
Цель разработки НПА - создание условий для улучшения организации и качества обеспечения жителей города Новошахтинска услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания в части благоустройства территории, прилегающей к данным объектам, а также их декоративной подсветки. Оценка достижения заявленных целей регулирования осуществляется через проведение мониторингов благоустроенных территорий.
15. Сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений, лицах, представивших предложения, и обобщенных результатах их рассмотрения разработчиком. Уведомление о разработке проекта НПА, о сроках и способах предоставления предложений размещено на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети
Интернет (www.novoshakhtinsk.org).
Проект НПА «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги Администрацией города «Согласование проектов внешнего благоустройства и элементов внешнего благоустройства, в том числе проектов декоративной подсветки фасадов зданий и сооружений, памятников, малых архитектурных форм направлены членам Совета по малому и среднему предпринимательству при Администрации города, членам местного отделения Ростовской региональной общественной организации «Совет предпринимателей Ростовской области», членам Новошахтинского городского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», Некоммерческой организации «Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства» в индивидуальном порядке, в количестве 9-ти экземпляров.
Сроки приёма предложений: c 11.04.2015 по 27.04.2016.
16. Иные сведения, которые по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого правового регулирования.
Отсутствуют.