Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта города Новошахтинска «О городской межведомственной комиссии по обеспечению выплаты заработной платы и координации деятельности
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта города Новошахтинска «О городской межведомственной комиссии по обеспечению выплаты заработной платы и координации деятельности по снижению неформальной занятости»
1. Степень регулирующего воздействия проекта правового акта.
Низкая степень регулирующего воздействия.
2. Описание проблемы, на решение которой направлен проект правового акта, оценку негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.
Действующая редакция постановления Администрации города Новошахтинска от 21.04.2016 № 320 «О городской межведомственной комиссии по соблюдению трудового законодательства, снижению неформальной занятости населения и легализации «теневой» заработной платы» не соответствует постановлению Правительства Ростовской области от 15.03.2017 № 161 «Об областной межведомственной комиссии по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и координации деятельности по снижению неформальной занятости».
Приведение в соответствие НПА муниципального образования «Город Новошахтинск», законодательным актам Российской Федерации, Ростовской области.
3. Цели предлагаемого регулирования.
Целью регулирования является создание координационного коллигиального органа для обеспечения своевременной выплаты заработной платы а также реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости населения города Новошахтинска, легализацию «теневой» заработной платы.
4. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы.
Координация взаимодействия Администрации города с федеральными, территориальными органами исполнительной власти по вопросам обеспечения своевременной выплаты заработной платы, реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости, легализацию заработной платы.
Определение мер по недопущению возникновения задолженности по заработной плате в организациях, обеспечению ее своевременной выплаты.
Определение мер воздействия на работодателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы.
Проведение анализа ситуации по снижению неформальной занятости, выплате «теневой» заработной платы по отраслям экономики на территории города Новошахтинска.
Организация работы по выявлению причин неформальной занятости на территории города Новошахтинска.
Определение мер по устранению случаев уклонения от оформления трудовых договоров.
5. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым регулированием, оценка количества таких субъектов.
Основные группы лиц, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием – субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие на территории города Новошахтинска, в количестве около 2500 единиц.
6. Новые функции, полномочия, обязанности и права структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города или сведения об их изменении, а также порядок их реализации.
Внесение новых функций, полномочий, обязанностей и прав структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новошахтинска или сведения об их изменении, а также порядок их реализации не предусмотрено.
7. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета города.
Расходы (поступления) в бюджет города – отсутствуют.
8. Новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, а также порядок организации их исполнения.
Внесение новых обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, а также порядок организации их исполнения, не предусмотрены.
9. Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения обязанностей либо с изменением содержания таких обязанностей.
Не предусмотрено.
10. Риск решения проблемы предложенным способом регулирования и риск негативных последствий.
Отсутствует.
11. Предполагаемая дата вступления в силу проекта правового акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта правового акта, либо необходимости распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения.
Планируемый срок вступления в силу – с момента утверждения.
12. Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования.
Контроль за исполнением решений комиссии
13. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия.
Не предусмотрено.
14. Сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений, лицах, представивших предложения, и обобщенных результатах их рассмотрения разработчиком.
Уведомление о разработке проекта, о сроках и способах предоставления предложений размещено на официальном сайте Администрации города Новошахтинска (www.novoshakhtinsk.org) в подразделе «Оценка регулирующего воздействия» раздела «Общественное мнение», предложения принимаются с 20.04.2017 по 15.05.2017.
15. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого правового регулирования.
Отсутствуют.
Начальник отдела по труду
Администрации города Е.Л. Кургина