Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия нормативно правового акта (НПА) «О внесении изменений в постановление Администрации города от 08.04.2016 № 274»
1. Степень регулирующего воздействия проекта НПА.
Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта – низкая, т.к. проект НПА не содержит запреты и ограничения для субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности.
2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.
В настоящее время в постановлении Администрации города от 08.04.2016 № 274 не предусмотрена возможность возведения (установки) ступенек, навеса, ограждения, пристройки для хозяйственных нужд, уличного холодильного оборудования. Плата за размещение НТО предоставляется по размерам места размещения, в независимости от фактически занимаемых размеров земельного участка, что создает дополнительную финансовую нагрузку на хозяйствующие субъекты.
3. Цели предлагаемого правового регулирования.
Оптимизация процедуры заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска.
4. Описание предлагаемого правового регулирования и иных возможных способов решения проблемы.
Ввиду отсутствия четкого определения критерий надлежащего исполнения обязательств хозяйствующим субъектом по ранее заключенным договору о размещении НТО или договору аренды земельного участка, заключенному до 01.03.2015 областным постановлением внесены соответствующие изменения, где исключены слова «надлежащим образом». Также предлагается внести в случаи заключения договора о размещении без торгов места размещения под возведение (установку) ступенек, навеса, ограждения, пристройки для хозяйственных нужд, уличного холодильного оборудования. Предоставляется право хозяйствующему субъекту сделать перерасчет платы за право на размещение, если фактические размеры НТО меньше размеров, указанных в договоре о размещении.
5. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, иные заинтересованные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов.
Основные группы лиц, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием – хозяйствующие субъекты, планирующие осуществлять деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания в нестационарных объектах.
6. Новые функции, полномочия, обязанности и права структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города или сведения об их изменении, а также порядок их реализации.
Отсутствуют.
7. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета города.
Расходы бюджета города отсутствуют.
8. Новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, а также порядок организации их исполнения.
Отсутствуют.
9. Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения обязанностей, установленных предлагаемым правовым регулированием, либо с изменением содержания таких обязанностей.
Отсутствуют.
10. Риск решения проблемы предложенным способом правового регулирования и риск негативных последствий.
Отсутствует.
11. Предполагаемая дата вступления в силу проекта НПА, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта НПА, либо необходимости распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения.
Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта -
не позднее 15.12.2017.
Необходимость переходного периода отсутствует.
12. Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели правового регулирования.
Ежегодное обследование нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска.
13. Необходимые для достижения заявленных целей правового регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия.
Отсутствуют.
14. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования.
Увеличение количества договоров о размещении нестационарных торговых объектов между хозяйствующими субъектами и Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска.
15. Сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений, лицах, представивших предложения, и обобщенных результатах их рассмотрения разработчиком.
Уведомление о разработке проекта, о сроках и способах предоставления предложений размещено на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети интернет (www.novoshakhtinsk.org).
Проект НПА направлен членам местного отделения Ростовской региональной общественной организации «Совет предпринимателей Ростовской области», членам МВК по снижению административных барьеров, членам Новошахтинского городского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», некоммерческой организации «Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства» в индивидуальном порядке посредством рассылки на электронную почту и сообщении в телефонном режиме в количестве 12-ти экземпляров.
Сроки приёма предложений: c 15.11.2017 по 05.12.2017.
16. Иные сведения, которые по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого правового регулирования.
Отсутствуют.