Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия нормативно правового акта (НПА) «О внесении изменений в постановление Администрации города от 11.03.2016 № 161»
1. Степень регулирующего воздействия проекта НПА.
Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта – высокая, т.к. проект НПА предполагает увеличение ранее не предусмотренных муниципальными правовыми актами города Новошахтинска расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности.
2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы.
В настоящее время в постановлении Администрации города от 11.03.2016 № 161 не предусмотрена графическое изображение места размещения нестационарного торгового объекта (НТО) при получении права на размещение путем участия в открытом аукционе. Возникает вероятность возведения НТО на скрытых коммуникационных сетях, что противоречить требованиям к размещению, установленных постановлением администрации города от 08.04.2016 № 274).
3. Цели предлагаемого правового регулирования.
Конкретизация места размещения НТО на территории города Новошахтинска.
4. Описание предлагаемого правового регулирования и иных возможных способов решения проблемы.
Хозяйствующий субъект при подаче заявления о внесении нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска предоставляет топографическую съемку земельного участка, на котором планируется размещение НТО, с нанесением коммуникаций.
5. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, иные заинтересованные лица, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов.
Основные группы лиц, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием – хозяйствующие субъекты, планирующие осуществлять деятельность в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания в нестационарных объектах.
6. Новые функции, полномочия, обязанности и права структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города или сведения об их изменении, а также порядок их реализации.
Отсутствуют.
7. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) бюджета города.
Расходы бюджета города отсутствуют.
8. Новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, а также порядок организации их исполнения.
Предоставление топографической съемки земельного участка, на котором планируется размещение НТО, с нанесением коммуникаций.
9. Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения обязанностей, установленных предлагаемым правовым регулированием, либо с изменением содержания таких обязанностей.
Минимальная стоимость топографической съемки земельного участка, на котором планируется размещение НТО, с нанесением коммуникаций, 1000 руб.
10. Риск решения проблемы предложенным способом правового регулирования и риск негативных последствий.
Отказ межведомственной комиссии по размещению НТО по п. 3.4, 3.5., 4.2.8 постановления администрации города от 08.04.2016 № 274 и иным обоснованным приничам.
11. Предполагаемая дата вступления в силу проекта НПА, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта НПА, либо необходимости распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения.
Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта -
не позднее 20.01.2018.
Необходимость переходного периода отсутствует.
12. Описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели правового регулирования.
Ежегодное обследование нестационарных торговых объектов на территории города Новошахтинска.
13. Необходимые для достижения заявленных целей правового регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия.
Отсутствуют.
14. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования.
Увеличение количества договоров о размещении нестационарных торговых объектов между хозяйствующими субъектами и Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска.
15. Сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений, лицах, представивших предложения, и обобщенных результатах их рассмотрения разработчиком.
Уведомление о разработке проекта, о сроках и способах предоставления предложений размещено на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети интернет (www.novoshakhtinsk.org).
Проект НПА направлен членам местного отделения Ростовской региональной общественной организации «Совет предпринимателей Ростовской области», членам МВК по снижению административных барьеров, членам Новошахтинского городского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», некоммерческой организации «Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства» в индивидуальном порядке посредством рассылки на электронную почту и сообщении в телефонном режиме в количестве 12-ти экземпляров.
Сроки приёма предложений: c 24.11.2017 по 25.12.2017.
16. Иные сведения, которые по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого правового регулирования.
Отсутствуют.